ΚΑΡΑΓΙΛΑΝΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Α.Ε.

Ανάκληση ανάρτησης

03-05-2019

Γενικά Στο άρθρο 7 της Υπουργικής Απόφασης με αριθμό ΕΞ604/2012/ΔΙΣΚΠΟ/Φ.1/ΟΙΚ. 10885/12 (ΦΕΚ 1476 Β/3-5-2012) ορίζεται ότι σε περίπτωση ανάρτησης λανθασμένου εγγράφου, πραγματοποιείται αμελλητί ανάκληση της ανάρτησης, με ταυτόχρονη συμπλήρωση επαρκούς αιτιολογίας, σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο σχετικό εγχειρίδιο που δημοσιεύεται στον Ενημερωτικό Διαδικτυακό Τόπο. Η πράξη της οποίας η ανάρτηση ανακλήθηκε απενεργοποιείται και παύει η δημοσίευσή της, ενώ η ειδική αιτιολογία εμφανίζεται ως αποτέλεσμα αναζήτησης της ανακληθείσας ανάρτησης.

Επειδή, όπως επισημαίνεται με το έγγραφο 41976/9.11.2018 του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, παρατηρείται κατάχρηση της ανωτέρω λειτουργικότητας του συστήματος, που επιβαρύνεται επιπλέον με ιδιαίτερα συχνά φαινόμενα λανθασμένης ή ανεπαρκούς αιτιολόγησης, διευκρινίζονται τα παρακάτω:
• Η ανάκληση ανάρτησης προβλέπεται ως τεχνική διαδικασία της εφαρμογής του Προγράμματος Διαύγεια, αποκλειστικά σύμφωνα με την προαναφερθείσα Υπουργική Απόφαση,
• Η ανάκληση απόφασης (ή τροποποίηση ή ορθή επανάληψη ή ακύρωση κλπ.) αποτελεί διοικητική διαδικασία η οποία, εν γένει, ορίζεται από το Διοικητικό Δίκαιο ή/και από τις διατάξεις που αφορούν τη λειτουργία του κάθε φορέα και ουδεμία σχέση έχει με την ανάκληση ανάρτησης και το πρόγραμμα Διαύγεια.

Λόγοι που συντρέχουν για την ανάκληση ανάρτησης Με το έγγραφο 41976/9.11.2018 του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης επισημαίνεται ότι για την ανάκληση ανάρτησης πρέπει υποχρεωτικά να συντρέχει μία από τις παρακάτω περιπτώσεις λάθους στην ανάρτηση του σχετικού εγγράφου:

• Ύπαρξη ευαίσθητων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα όπως αυτά ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία και με την επιφύλαξη των κρατικών απορρήτων όπως προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία των κανόνων πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας, καθώς και του εταιρικού ή άλλου απορρήτου που προβλέπεται από ειδικότερες διατάξεις.

Σε αυτή την περίπτωση πρέπει να αναφέρεται υποχρεωτικά το είδος του απορρήτου η προστασία του οποίου ζητείται, στην αιτιολογία του αιτήματος ανάκλησης ανάρτησης.

• Ανάρτηση εντελώς λανθασμένου εγγράφου.

Ως «εντελώς λανθασμένο έγγραφο» εννοείται άλλο είδος εγγράφου(π.χ έγγραφο σύμβασης αντί για πρόσληψης) και όχι έγγραφο με λάθη.

Σε αυτή την περίπτωση πρέπει να αναφέρεται υποχρεωτικά το είδος του εγγράφου που λανθασμένα αναρτήθηκε καθώς και το είδος του εγγράφου που έπρεπε ορθώς να αναρτηθεί, στην αιτιολογία ανάκλησης ανάρτησης.

• Πολλαπλή ανάρτηση του ίδιου ακριβώς εγγράφου, λόγω τεχνικού προβλήματος.

Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει να αναφέρεται υποχρεωτικά ο ΑΔΑ της αρχικής ισχύουσας ανάρτησης, στην αιτιολογία του αιτήματος ανάκλησης της ανάρτησης.

Περιπτώσεις που δεν επιτρέπεται η ανάκληση ανάρτησης Η ανάκληση ανάρτησης δεν επιτρέπεται όταν:
• Υπάρχει λάθος διοικητικό, ορθογραφικό ή/και συντακτικό στο έγγραφο,
• Υπάρχει λάθος στα μεταδεδομένα,
• Παύει να ισχύει ή ανακαλείται ή ακυρώνεται ή δεν εγκρίνεται, διοικητικά (και όχι για τεχνικούς λόγους), αναρτηθείσα πράξη.

Στις παραπάνω περιπτώσεις το ζήτημα δυνητικά επιλύεται αναλόγως:
• είτε με ορθή επανάληψη του εγγράφου
• είτε με διόρθωση από τον διαχειριστή του φορέα για τα μεταδεδομένα που επιτρέπεται,
• είτε με την έκδοση νέας απόφασης και εκ νέου ανάρτηση με ταυτόχρονη σύνδεση με τον προηγούμενο ΑΔΑ της αναρτηθείσας πράξης.

Ενδεικτικά παραδείγματα μη επιτρεπόμενων αιτημάτων ανάκλησης στο Πρόγραμμα Διαύγεια:
1. Δαπάνη ή σύμβαση που δεν υλοποιήθηκε (είτε επειδή δεν εγκρίθηκε από επίτροπο ή το Ελεγκτικό Συνέδριο είτε επειδή ακυρώθηκε είτε επειδή άλλαξαν οι προδιαγραφές είτε επειδή ο προμηθευτής είχε κάποιο πρόβλημα κλπ.)
2. Πρόσληψη που δεν ολοκληρώθηκε (είτε επειδή άλλαξαν οι ανάγκες του φορέα είτε επειδή η θέση δεν έγινε αποδεκτή κλπ)
3. Αιτήματα με μόνη αιτιολογία την «Εκ παραδρομής» ανάρτηση.
4. Ανάρτηση εγγράφου για το οποίο δεν τηρήθηκε η προβλεπόμενη διαδικασία (είτε επειδή έπρεπε πρώτα να λάβει ΦΕΚ ή να αναρτηθεί πρώτα στο ΚΗΜΔΗΣ ή να δημοσιευθεί με άλλο μέσο είτε επειδή έπρεπε να εγκριθεί από άλλο όργανο ή φορέα).