ΜΕΛΕΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

Ο Δήμος μας λόγω αδυναμίας πρέπει να απευθυνθεί σε ιδιώτες για την σύνταξη 2 μελετών για την εκτέλεση έργου : 1 Γεωλογική -υδρογεωλογική μελέτη για την άδεια εκτέλεσης -χρήσης νερού του έργου ενίσχυση υδροδότησης ..... από νέα γεώτρηση στη θέση.... ποσού 2.450,00 και 2 Υδραυλική μελέτη για το έργο: Ενίσχυση υδροδότησης Α............ συν ποσού 20.460.
Ο Δήμος δεν διαθέτει επιχείρηση ύδρευσης και δραστηριοποιείται στον τομέα ύδρευσης άρα η ανάθεση θα γίνει σύμφωνα με το βιβλίο ΙΙ (άρθ 328) και μπορούμε να αναθέσουμε χωρίς να γίνει κλήρωση . Θα θέλαμε να μας ενημερώσετε εάν η διαδικασία που πρόκειται να κάνουμε είναι σωστή ή χρειάζεται κάτι άλλο:
Έγγραφο της διευθύνουσας υπηρεσίας για αδυναμία σύνταξης της μελέτης από την τεχνική υπηρεσία
Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής για την έγκριση της αμοιβής και τη διενέργεια της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης
Έπειτα πρόσκληση για προσφορά
Προσφορά ενδιαφερομένων
Απόφαση ανάθεσης (ποιανού οργάνου;;; Οικονομικής Επιτροπής ή Δημάρχου;;)
Συμφωνητικό αν είναι πάνω από 2,500;;;
Υπάρχει κάτι άλλο που δεν γνωρίζουμε;;;;; Είναι σωστή η διαδικασία;;;

Καλησπέρα σας,

Είμαστε Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο και έχουμε αναθέσει μελέτες (Μ.Π.Ε. και Λιμενικών Έργων) βάση του Άρθρου 328 του Ν.4412/2016 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, διότι η δραστηριότητά μας εμπίπτει στα διαλαμβανόμενα του Άρθρου 232 του ιδίου Νόμου (ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ). Οπότε, η διαδικασία έγινε χωρίς την χρήση του Κ.Η.Σ.Κ. Όμως, έχει εκδοθεί η υπ'αριθ. 11/27-11-2018 εγκύκλιος του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών (ΑΔΑ: 6ΓΝΥ465ΧΘΞ-9ΟΒ) σύμφωνα με την οποία οι μελέτες οδικών, λιμενικών, υδραυλικών και κτιριακών έργων, προκηρύσσονται και εκπονούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 (Βιβλίο I). Αυτή η εγκύκλιος αφορά και την ανάθεση Λιμενικών μελετών που γίνονται και από τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία? Ορθώς προχωρήσαμε σε αναθέσεις των ανωτέρω μελετών δίχως τη χρήση της ηλεκτρονικής κλήρωσης?

Ευχαριστώ

Πρόκειται να δημοπρατήσουμε μελέτη (CPV : 71322200-3 Υπηρεσίες σχεδιασμού αγωγών) προεκτίμηση αμοιβής 630.000 €.
Σύμφωνα με τον Ν.4412/2016 άρθρο 230 παρ. 2.β εφαρμόζεται το ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ του Νόμου.
Κατά το ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ, Πρόκειται για διαγωνισμό μελέτης ΑΝΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (άρθρο 235 α)
ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ:
1. Ισχύει το άρθρο 86 σχετικά με τα κριτήρια ανάθεσης των συμβάσεων, παρότι αναφέρεται στο ΒΙΒΛΙΟ Ι ?????
2. Ισχύει το άρθρο 95.3 σχετικά με τον τρόπο σύνταξης και υποβολής προσφορών παρότι αναφέρεται στο ΒΙΒΛΙΟ Ι ?????
3. Ισχύει το άρθρο 221 σχετικά με τα όργανα διενέργειας Διαδικασιών προσφορών παρότι αναφέρεται στο ΒΙΒΛΙΟ Ι ????? (γίνεται κλήρωση ΜΗΜΕΔ??????)
4. ΙΣΧΥΟΥΝ ΤΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΤΕΥΧΗ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ ΣΤΟ ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ
5. Μήπως είναι προτιμότερο να γίνει ο διαγωνισμός με το ΒΙΒΛΙΟ Ι?
Κατά το ΒΙΒΛΙΟ Ι, Πρόκειται για διαγωνισμό μελέτης ΑΝΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ (άρθρο 5 γ)

ΕΡΩΤΗΣΗ:

Στα πλαίσια έναρξης της διαγωνιστικής διαδικασίας δημόσιου έργου, με βάση μελέτη που εκπονείται από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου μας και για λόγους συντόμευσης των διοικητικών διαδικασιών ακολουθούνται τα παρακάτω 4 βήματα:

Α1. Θεώρηση μελέτης και τευχών δημοπράτησης του έργου από τον Προϊστάμενο της Τεχνικής Υπηρεσίας (ΠΔ 28/80, αρ.10, παρ.1, Ν.3463/06, αρ.209, παρ.4), Α2. Απόφαση αναμόρφωσης προϋπολογισμού (εφόσον απαιτείται), έγκρισης μελέτης - τευχών δημοπράτησης και καθορισμός τρόπου κατασκευής στην ίδια απόφαση Δ.Σ. (Ν.3669/08, αρ.2, παρ. 2, ΠΔ 171/87, αρ.9, παρ.1 και Πρακτικός Οδηγός Προσυμβατικού Ελέγχου Ε.Σ. Ιούνιος 2011, σελ.24), Α3. Πρωτογενές αίτημα εκτέλεσης έργου από Τεχνική Υπηρεσία προς Οικονομική Υπηρεσία, Α4. Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, κατάρτισης όρων και συγκρότησης επιτροπής διαγωνισμού στην ίδια απόφαση Οικονομικής Επτιροπής

Σε συνέχεια του από 5/9/2012 ερωτήματος και λαμβάνοντας υπόψη τη με αρ. 257/2014 πράξη Ε.Σ. κλιμ. τμ.7, σύμφωνα με την οποία, απαιτείται έκδοση απόφασης ανάληψης υποχρέωσης πριν την απόφαση Δ.Σ. για την έγκριση του τρόπου ανάθεσης του έργου, φαίνεται ότι η ανωτέρω αλληλουχία δεν ήταν η σωστή, καθώς η απόφαση με την οποία εγκρίνεται ο τρόπος κατασκευής του έργου, αποτελεί κατά την ανωτέρω απόφαση του Ε.Σ., "αφετηρία των ενεργειών για την εκτέλεση της ... δαπάνης". Είναι η παρακάτω η σωστή αλληλουχίας διαδικασιών;

Β1. Θεώρηση μελέτης - τευχών δημοπράτησης από ΤΥ, Β2. Απόφαση αναμόρφωσης προϋπολογισμού (εφόσον απαιτείται), Β3. Πρωτογενές αίτημα εκτέλεσης του έργου από ΤΥ προς ΟικΥπ., Β4. Απόφασης ανάληψης υποχρέωσης από ΟικΕπ., Β5. Απόφαση έγκρισης μελέτης - τευχών δημοπράτησης και τρόπου κατασκευής έργου από Δ.Σ., Β6. Απόφαση κατάρτισης όρων και συγκρότησης επιτροπής διαγωνισμού από ΟικΕπ. [σε αυτήν την περίπτωση προστίθενται άλλα 2 διοκητικά βήματα]

Θέλω να γράψω μια μελέτη που αφορά την προμήθεια οχημάτων για την Δ/νση Περιβάλλοντος
Υπάρχει ένας κωδικός που έχει λάθος τίτλο και θα γίνει αναμόρφωση για να διορθωθεί.Μπορώ να κάνω χρήση του δικαιώματος προαίρεσης για τον συγκεκριμένο κωδικό, ώστε να μην καθυστερεί η διαδικασία του διαγωνισμού και να τον χρησιμοποιήσω όταν ολοκληρωθεί η αναμόρφωση?
Επίσης θα ήθελα να με κατευθύνεται ώστε να βρω τεχνικές προδιαγραφές για τα οχήματα από το Υπουργείο Εμπορίου.

ΕΡΩΤΗΣΗ:Για τις μελέτες - τεύχη δημοπράτησης κατασκευής έργων που εκπονούνται από ιδιώτες, οι διαδικασίες που ακολουθούνται για την έγκριση και παραλαβή τους, περιγράφονται στο άρθρο 37, του Ν.3316/05. Για τις μελέτες - τεύχη δημοπράτησης που εκπονούνται από Τεχνικές Υπηρεσίες Δήμων εφαρμόζεται αντίστοιχη διαδικασία (π.χ. έγκριση από Διευθύνουσα Υπηρεσία και παραλαβή από Δημοτικό Συμβούλιο); Αν όχι ποια η διαδικασία μετά τη θεώρηση των μελετών και πριν την έγκριση της διακήρυξης διαγωνισμού ή την απευθείας ανάθεση κατασκευής του έργου;

Σε απευθείας ανάθεση μελέτης (κυκλοφοριακών ρυθμίσεων)(βάσει των Ν. 3316/2005 & Ν.3463/2006), ποιές κρατήσεις γίνονται στο λογαριασμό;
Η κράτηση ΕΜΠ έχει καταργηθεί ή ισχύει ακόμη;

ΥΠΑΡΧΕΙ ΣΥΜΠΡΑΞΗ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ ΓΙΑ ΜΕΛΕΤΗ ΓΕΝΙΚΟ ΠΟΛΕΟΕΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΚΩΝ ΟΡΙΩΝ , ΟΠΟΥ ΕΧΟΥΜΕ ΤΟΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ,ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΕΣ,ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ, ΚΑΙ ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ .

ΟΛΟΙ ΕΧΟΥΝ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ 4% ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΑΠΟΔΩΣΟΥΝ ΤΟ ΕΜΠ 0,5%. ΔΙΟΤΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΥΝ ΟΤΙ ΕΖΧΕΙ ΚΑΤΑΡΓΗΘΕΙ.

ΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑ ΜΟΥ ΕΙΝΑΙ: A) ΟΙ ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΕΧΟΥΝ ΠΑΡΑΚΡΑΤΗΣΗ ΦΟΡΟΥ 4% η 10% (ΔΙΟΤΙ ΑΥΤΟΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ ΟΤΙ ΕΙΝΑΙ ΣΤΟ 4% ΔΙΟΤΙ ΟΛΗ Η ΜΕΛΕΤΗ ΕΙΝΑΙ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗ) ΚAI B) YΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ ΟΤΙ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟΣ ΣΤΟΝ ΓΕΩΤΕ ΚΑΙ ΘΑ ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΕΙ ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΓΙΑ ΑΥΤΟ ΟΠΟΤΕ ΔΕΝ ΤΗΝ ΑΠΟΔΙΔΕΙ .?

ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΕ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΝΟΜΟΥΣ

Ν 4172/2016

Ν 4254

Δημοσίου στα έσοδα της παρ. 5, κατανέμεται ως εξής:
α) ποσοστό 4,5% επί των μεικτών κερδών καταβάλλεται στο Ελληνικό Δημόσιο, 
β) ποσοστό 1,5% επί των μεικτών κερδών καταβάλλεται στη Φίλιππο Ένωση,
γ) ποσοστό 24% επί των μεικτών κερδών αποδίδεται ως κατωτέρω:

(αα) Αν ο παραχωρησιούχος της παραγράφου 7β του άρθρου 13 του ν. 4111/2013 είναι ο μοναδικός Φορέας Ιπποδρομιών κατά την έννοια του άρθρου 83 του ν. 4172/2013 το ανωτέρω ποσοστό καταβάλλεται σε ειδικό λογαριασμό επάθλων που τηρείται από τον παραχωρησιούχο της παραγράφου 7β του άρθρου 13 του ν. 4111/2013, με αποκλειστικό σκοπό να διατεθεί στους δικαιούχους των επάθλων.

(ββ) Αν περισσότεροι του ενός Φορείς Ιπποδρομιών οργανώνουν και διεξάγουν στην Ελλάδα ιπποδρομίες επί των οποίων διεξάγεται στοίχημα, ο τρόπος διανομής του ανωτέρω ποσοστού μεταξύ των Φορέων Ιπποδρομιών καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

Από το ανωτέρω ποσοστό της περίπτωσης γ΄, ποσό ύψους μέχρι 16% επί των μεικτών κερδών όσων διεξάγουν στοίχημα επί ιπποδρομιών που προέρχεται από στοίχημα επί ιπποδρομιών τρίτων θα μπορεί να παρακρατείται από τους φορείς που διεξάγουν στοίχημα επί ιπποδρομιών και να αποδίδεται σε τρίτους φορείς που διοργανώνουν και διεξάγουν ιπποδρομίες, 
σε αντάλλαγμα για την παραχώρηση δικαιωμάτων επί των ιπποδρομιών τους.

Τα έσοδα αυτά αποδίδονται στους δικαιούχους των ανωτέρω περιπτώσεων α΄ έως και γ΄ το αργότερο μέχρι την 16η εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα από την ημερομηνία παρακράτησης. 

Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου ισχύουν από τη θέση του ΟΔΙΕ Α.Ε. σε εκκαθάριση σύμφωνα με την παράγραφο 7 (στ) του ν. 4111/2013 (Α΄ 18).»

Στο άρθρο 58 του ν. 2961/2001 (Κώδικας Φορολογίας  κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών) προστίθεται νέα παράγραφος 5 που έχει ως εξής: 
«5. Τα έσοδα από έπαθλα που λαμβάνουν ερασιτέχνες  ιδιοκτήτες δρομώνων ίππων φορολογούνται αυτοτελώς με φορολογικό συντελεστή ύψους 15%.
Φυσικό πρόσωπο που έχει στην ιδιοκτησία του μέχρι τρεις (3) δρόμωνες ίππους τεκμαίρεται ότι ως προς τη δραστηριότητά του αυτή είναι ερασιτέχνης. 
Υπόχρεος παρακράτησης του φόρου ύψους 15% επί των επάθλων που αποδίδονται στους ερασιτέχνες ιδιοκτήτες αλόγων είναι ο Φορέας Ιπποδρομιών του ν.4111/2013 (Α΄ 167) και μέχρι τη θέση του σε εκκαθάριση ο ΟΔΙΕ και οφείλει να τον αποδίδει το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής των επάθλων στο Ελληνικό Δημόσιο.

Οι κύριοι δρομώνων ίππων που δεν είναι ερασιτέχνες φορολογούνται για τη δραστηριότητά τους αυτή σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013).»

α. Στο τέλος της περίπτωσης β΄ της παρ. 7 του άρθρου 13 του ν. 4111/2013 (Α΄ 18), όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 71 του ν. 4170/2013 (Α΄ 163), προστίθενται εδάφια ως εξής:
«Για τη σύνταξη συμβολαιογραφικών πράξεων και εγγράφων για την ανωτέρω μίσθωση, καθώς και για τη σύσταση, μεταβίβαση, ή άρση δουλειών επί ή υπέρ ακινήτων ιδιοκτησίας της ΟΔΙΕ Α.Ε. που βρίσκονται στο Μαρκόπουλο Αττικής καταβάλλονται στους συμβολαιο γράφους τα μειωμένα δικαιώματα του άρθρου 14 παρ. 3 του ν. 3156/2003 (Α΄ 157), όπως ισχύει.
Για την μεταγραφή στα βιβλία μεταγραφών των οι κείων υποθηκοφυλακείων των ανωτέρω δικαιοπραξιών καταβάλλονται στους μεν έμμισθους υποθηκοφύλακες μόνο πάγια δικαιώματα εκατό (100) ευρώ, στους δε άμισθους υποθηκοφύλακες τα δικαιώματα αυτά περιορίζονται στο 1/20 των επιβαλλομένων από τις κείμενες  διατάξεις, χωρίς να δύνανται να υπερβούν το ποσό των δύο χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ, εφόσον υπολογίζονται αναλογικά ή το ποσό των διακοσίων (200) ευρώ σε κάθε άλλη περίπτωση, αποκλειομένης οποιασδήποτε άλλης επιβάρυνσης ή τέλους. Το ίδιο ισχύει και για την καταχώρηση των ανωτέρω δικαιοπραξιών στα κτηματολογικά φύλλα των οικείων κτηματολογικών γραφείων.

Σε περίπτωση που εφαρμόζονται και οι διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 325/1976 (Α΄ 125), όπως ισχύει, τα παραπάνω δικαιώματα υποθηκοφυλάκων και προϊσταμένων κτηματολογικών γραφείων περιορίζονται στο ύψος που αναφέρει η εν λόγω διάταξη.».
β. Για τους σκοπούς σύναψης της μίσθωσης της περίπτωσης β΄ της παρ. 7 του άρθρου 13 του ν. 4111/2013, καθώς και της σύστασης, μεταβίβασης ή άρσης δουλειών επί ή υπέρ ακινήτων ιδιοκτησίας του που βρίσκονται στο Μαρκόπουλο Αττικής, απαλλάσσεται ο ΟΔΙΕ Α.Ε., μέχρι τη θέση αυτού σε εκκαθάριση σύμφωνα με την παράγραφο 7 (στ) του άρθρου 13 του ν. 4111/2013, από την υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικού ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας για τα χρέη του
προς το Δημόσιο.».

ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Β.5.: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ΤΟΥ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΟΥ
 Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 και το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α΄ της ίδιας παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 1474/1984 «Τροποποίηση του ιδρυτικού νόμου του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 128) αντικαθίστανται ως εξής:
«1. Μέλη του ΓΕΩΤ.Ε.Ε. είναι όλοι οι γεωτεχνικοί, ως εξής:
α) γεωπόνοι, δασολόγοι, γεωλόγοι και υποχρεωτικά οι κτηνίατροι, εφόσον είναι πτυχιούχοι:».
α. Το άρθρο 1 του π.δ. 344/2000 «Άσκηση του επαγγέλματος του γεωτεχνικού» (Α΄297) αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής
Στις διατάξεις του διατάγματος αυτού υπάγονται όλοι οι γεωτεχνικοί της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 1474/1984 (γεωπόνοι, δασολόγοι, κτηνίατροι, γεωλόγοι, ιχθυολόγοι), πτυχιούχοι των στις διατάξεις αυτές οριζομένων Σχολών Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 3 του ως άνω νόμου, όπως ισχύει.»

β. Το άρθρο 6 του π.δ. 344/2000, αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 6 Μητρώο απασχόλησης

Το ΓΕΩΤ.Ε.Ε. τηρεί ειδικό Μητρώο απασχόλησης των μελών του κατά κλάδο, στο οποίο αναγράφονται υπο χρεωτικά όσοι έχουν λάβει Βεβαίωση Συνδρομής Νομίμων Προϋποθέσεων Έναρξης Άσκησης του Γεωτεχνικού Επαγγέλματος, σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 3919/2011 (Α΄32).

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται τα άρθρα 2 και 18 του π.δ. 344/2000.»

ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Γ: ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ 
ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Γ.1. ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣΥΜΒΑΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Μετά το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο (ν. 4129/2013 – Α΄ 52) προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Στις κατηγορίες συμβάσεων του προηγουμένου εδαφίου, που συνάπτονται από το Δημόσιο και τα υπαγόμενα σε προληπτικό έλεγχο δαπανών Ν.Π.Δ.Δ., η προϋπολογιζόμενη δαπάνη των οποίων υπερβαίνει το ποσό των πεντακοσίων χιλιάδων (500.000) ευρώ και μέχρι το όριο του προηγούμενου εδαφίου, διενεργείται υποχρετικά έλεγχος νομιμότητας, πριν από τη σύναψή τους, από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που είναι αρμόδιος για τον προληπτικό έλεγχο των δαπανών των
φορέων αυτών.

Η φράση του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο «Στον έλεγχο του προηγούμενου εδαφίου υπάγονται» αντικαθίσταται με τη φράση «Στον έλεγχο των προηγουμένων εδαφίων υπάγονται».

ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Γ.2.: ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΓΕΝΙΚΟΥ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

α. Στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρησης της Γενικής Διεύθυνσης Θησαυροφυλακίου και Προϋπολογισμού της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής /Γ.Λ. Κράτους του Υπουργείου Οικονομικών συνιστώνται επιπλέον δύο Τμήματα: Τμήμα  Ζ΄−Σχεδιασμού και Υποστήριξης και Τμήμα Η΄−ΔΕΚΟ και Λοιπών Φορέων με τις κατωτέρω αρμοδιότητες: 
Τμήμα Ζ΄−Σχεδιασμού και Υποστήριξης 
(αα) Καθοδήγηση και υποστήριξη των Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών (Γ.Δ.Ο.Υ.), καθώς και των Οικονομικών Υπηρεσιών όλων των φορέων Γενικής Κυβέρνησης σε θέματα κατάρτισης, εκτέλεσης και παρακολούθησης των προϋπολογισμών τους.

(ββ) Παρακολούθηση όλων των θεμάτων λειτουργίας και οργάνωσης των Γ.Δ.Ο.Υ. και παροχή κατευθυντήριων γραμμών στα Υπουργεία και τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης σε συνεργασία με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

(γγ) Σχεδιασμός και ανάπτυξη νέων διαδικασιών για την κατάρτιση, εκτέλεση και παρακολούθηση των προϋπολογισμών των φορέων Γενικής Κυβέρνησης.

(δδ) Σύνταξη και επικαιροποίηση κωδικών κατάταξης  εσόδων και εξόδων των προϋπολογισμών των φορέων Γενικής Κυβέρνησης.

(εε) Συγκέντρωση και επεξεργασία στοιχείων που αφορούν οριζόντια θέματα προϋπολογισμού, κατάρτιση εγκυκλίων, σύνταξη αποφάσεων για θέματα προϋπολογισμού οριζόντιου χαρακτήρα και έκδοση γενικών οδηγιών για τη διοίκηση των εσόδων και εξόδων του Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.

(στστ) Καταχώρηση γενικών ποσοστών διάθεσης για εκτέλεση προϋπολογισμού στο πληροφοριακό σύστημα και έλεγχοι των ποσών διάθεσης και καταχώρηση αποφάσεων αναμόρφωσης πιστώσεων.

(ζζ) Έκδοση των γενικών αποφάσεων του Υπουργού Οικονομικών για τον ορισμό ποσοστών διάθεσης των πιστώσεων του προϋπολογισμού.

(ηη) Παρακολούθηση και αξιολόγηση των δημοσιονομικών συνεπειών για τον Κρατικό Προϋπολογισμό των δανείων με επιδότηση επιτοκίου.

(θθ) Γραμματειακή και μηχανογραφική υποστήριξη της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.

Τμήμα Η΄−ΔΕΚΟ και Λοιπών Φορέων
(αα) Συγκέντρωση, επεξεργασία και παρακολούθηση των ετήσιων προϋπολογισμών και των τριμηνιαίων  στόχων για τις βασικές κατηγορίες εσόδων και εξόδων των ΔΕΚΟ και των Ν.Π.Ι.Δ. του Κεφαλαίου Α΄ του ν. 3429/2005 (Α΄ 314) και αξιολόγησή τους σε σχέση με τους δημοσιονομικούς στόχους του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ), όπως τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά.

(ββ) Εξειδίκευση των μηνιαίων και τριμηνιαίων ποσοτικών στόχων των προϋπολογισμών των ΔΕΚΟ και των Ν.Π.Ι.Δ. του Κεφαλαίου Α΄ του ν. 3429/2005, σε συνεργασία με τους φορείς και την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του εποπτεύοντος Υπουργείου, παρακολούθηση της υλοποίησής τους.

(γγ) Χειρισμός κάθε θέματος που αφορά στην επιβολή κυρώσεων κατά τα οριζόμενα στην κείμενη νομοθεσία σε περιπτώσεις αποκλίσεων από τους εγκεκριμένους προϋπολογισμούς των ΔΕΚΟ και των Ν.Π.Ι.Δ. του Κεφαλαίου Α΄ του ν. 3429/2005.

(δδ) Συγκέντρωση στοιχείων για την κατάρτιση και σύνταξη του τμήματος της εισηγητικής έκθεσης του Υπουργού Οικονομικών προς τη Βουλή των Ελλήνων που αναφέρεται στους προϋπολογισμούς των φορέων αρμοδιότητας του συνιστώμενου Τμήματος.

(εε) Αξιολόγηση των ενδεχόμενων συνεπειών στους προϋπολογισμούς των φορέων αρμοδιότητας του Τμήματος από σχέδια νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και λοιπών κανονιστικών πράξεων σε συνεργασία με την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του εποπτεύοντος Υπουργείου. 
(στστ) Έλεγχος της συμβατότητας των επιχειρησιακών σχεδίων των ΔΕΚΟ με τους δημοσιονομικούς στόχους που τίθενται στο ΜΠΔΣ και στον Προϋπολογισμό Γενικής Κυβέρνησης.

β. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δύναται να καθορίζονται ειδικότερα οι ως άνω αρμοδιότητες. Με όμοια απόφαση δύναται να ανατίθεται η παρακολούθηση και άλλων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στο Τμήμα Παρακολούθησης ΔΕΚΟ και

Λοιπών Φορέων.
α. Στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών συνιστάται Μονάδα Αποκρατικοποιήσεων, επιπέδου Τμήματος, υπαγόμενη απευθείας στον Γενικό Γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας, η οποία ασκεί τις αρμοδιότητες της αριθ. Δ6Α 1006639 ΕΞ2012/12.1.2012 (Β΄ 19) κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης

Ο Δήμος έχει συνάψει σύμβαση εκπόνησης μελέτης το 2006 ύψους 122.000,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ που αφορούσε διάφορες κατηγορίες μελετών , αρχιτεκτονικά , στατικά , μηχανολογικά , ηλεκτρολογικά και περιβαλλοντικά. Ο ανάδοχος κατέθεσε συγκριτικό πίνακα το 2016 του οποίου αρνήθηκε την θεώρηση η αρμόδια τεχνική υπηρεσία.Μετά από δύο δικαστικές αποφάσεις υποχρεώθηκε η τεχνική υπηρεσία να θεωρήσει τον συγκριτικό πίνακα και μας κατατέθηκε η σχετική εντολή πληρωμής καθώς και το τιμολόγιο.Οι κρατήσεις που είχαν παρακρατηθεί τότε στα σχετικά χρηματικά εντάλματα πληρωμής ήταν οι κάτωθι:
ΕΜΠ 1%
ΤΕΕ 2%
ΤΣΜΕΔΕ 2%
ΦΟΡΟΣ 10%
ΧΑΡΤΟΣΗΜΟ & ΟΓΑ

Οι ίδιες κρατήσεις θα παρακρατηθούν και σήμερα ;

Θα ηθελα να απαντησετε για μελετη δασικη που εκπονει εταιρεια (οε,επε αε) τι κρατησεις γινονται?
Υπόκεινται σε παρακράτηση φόρου ?
Υπόκεινται σε κράτηση 2% υπέρ του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου ?

Δημοπρατήθηκε έργο με τη διαδικασία του συνοπτικού διαγωνισμού. Στη μελέτη περιλαμβανόταν και απολογιστικά, τα οποία αφορούν στην αμοιβή αρχαιολόγου που ζητήθηκε από την Εφορεία Αρχαιοτήτων Κυκλάδων για να επιβλέπει κατά τη διάρκεια του έργου.
Κατά την κατακύρωση του αποτελέσματος, στο πρακτικό του διαγωνισμού, εκ παραδρομής δεν συμπεριλήφθηκε το εν λόγω ποσό με αποτέλεσμα να υπογραφεί η σύμβαση χωρίς αυτό. Ο ανάδοχος εκτέλεσε τις συμβατικές του υποχρεώσεις και απομένει η πληρωμή του επιβλέποντα αρχαιολόγου, η οποία όμως δεν μπορεί να ολοκληρωθεί αφού το ποσό δεν συμπεριλαμβάνεται στη σύμβαση. Από τη στιγμή που είχε προβλεφθεί στην μελέτη και στα τεύχη διακήρυξης μπορούμε να κάνουμε συμπληρωματική σύμβαση ή ορθή επανάληψη της υπάρχουσας με το ποσό αυτό των απολογιστικών εργασιών προκειμένου να κλείσει το έργο όπως έπρεπε? Θα περάσει από Δημοτικό Συμβούλιο ή Οικονομική Επιτροπή?

ΕΡΩΤΗΣΗ:Στο άρθρο 209 του ΔΚΚ παρ. 3, αναφέρεται πως γίνεται απευθείας ανάθεση σε μελετητή με απόφαση του ΔΣ. Εάν ο μελετητής έχει πτυχίο μεγαλύτερης κατηγορίας μπορεί να του γίνει ανάθεση;

Καλημέρα σας,

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4α) του Άρθρου 209 του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α΄ 114/08-06-2006) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει αναφέρεται ότι:

".......Αν η τεχνική υπηρεσία του δήμου αδυνατεί να συντάξει τη μελέτη, αδυναμία που βεβαιώνεται από τον Προϊστάμενο της, επιτρέπεται με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση της Προϊσταμένης Αρχής, η ανάθεση εκπόνησης μελετών πάσης φύσης σε ιδιώτες μελετητές και ιδιωτικά γραφεία μελετών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016.......''.

Ως επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του Άρθρου 328 του Ν. 4412/20216 (ΦΕΚ Α΄ 147/08-08-2016)-ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ αναφέρεται ότι:

‘’η ανάθεση διενεργείται από τις αρμόδιες για την ανάθεση της σύμβασης υπηρεσίες του αναθέτοντα φορέα, χωρίς να απαιτείται γνωμοδότηση συλλογικού οργάνου’’.

ΕΡΩΤΗΜΑ:
Η ανάθεση μελέτης στα πλαίσια της απευθείας ανάθεσης (ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ) διενεργείτε κατόπιν και αποκλειστικά απόφασης Προέδρου (σε περίπτωση Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου)? Εάν ναι, τότε σε περίπτωση που έχουν διενεργηθεί απευθείας αναθέσεις μελετών με απόφαση του Συλλογικού Οργάνου (Διοικητικού Συμβουλίου) θεωρούνται άκυρες? Οι διατάξεις της παρ. 2 του Άρθρου 328 θεωρούνται απαγορευτικές ή ενδεδειγμένες χωρίς απαραίτητα να αποκλείεται ένα Ν.Π.Δ.Δ. να προχωρήσει και σε απόφαση Συλλογικού Οργάνου ως δηλαδή ερμηνεύεται από τις διατάξεις της παρ. 4α) του Άρθρου 209 του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α΄ 114/08-06-2006) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει?

Σας ευχαριστώ.

ΕΡΩΤΗΣΗ:Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 παρ. 2 περ.στ΄του Ν.3316/05 μπορούν να ανατεθούν συμβάσεις μελετών με απευθείας ανάθεση, προυπολογισμού έως του 10% των συνολικών πιστώσεων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό για ανάθεση μελετών.Παρακαλούμε όπως διατυπώσετε την γνώμη σας αν τα ανωτέρω ισχύουν για τους Ο.Τ.Α. λαμβανομένης υπόψη της ειδικής διάταξης του άρθρου 209 του Ν. 3463/06 και της 312/2005 Γνωμοδότησης του Ν.Σ.Κ.

Καλησπέρα,
Κατόπιν διαδικασίας απ΄ ευθείας ανάθεσης, ανατέθηκε από τον Δήμο μας σε μελετητικό γραφείο, η εκτέλεση περιβαλλοντικής μελέτης (κατηγορίας πτυχίου 27). Η εταιρία φέρει τη νομική μορφή της Ετερόρρυθμης Εταιρίας (Ε.Ε.).
Με σκοπό την αποπληρωμή λογαριασμού εκτελεσθέντων εργασιών, το συγκεκριμένο γραφείο προτίθεται να καταθέσει προπληρωμένο ΦΕΜ με συντελεστή 4%. Η υπηρεσία μας υποστηρίζει ότι κατά εφαρμογή του άρθρου 52 της παραγράφου 4 του Ν2238/94 και του άρθρου 49 της παραγράφου 5 του Ν 2238/94, ο συντελεστής ΦΕΜ για την παραπάνω κατηγορία μελέτης ορίζεται στο 10%. Ο παραπάνω ανάδοχος αρνείται να καταβάλει τον ΦΕΜ με τον συντελεστή του 10%, κάνοντας χρήση εγγράφου της Διεύθυνσης Εφαρμογής Άμεσης Φορολογίας τμήματος Α΄ του Υπουργείου Οικονομικών «περί προκαταβλητέου Φόρου αμοιβών μηχανικών οι οποίοι είναι μισθωτοί υπάλληλοι επιχείρησης» σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 69 του ν. 4172/2013.
Εμείς από τη μεριά μας θεωρούμε ότι η νομοθεσία που επικαλείται ο ανάδοχος δεν σχετίζεται με την περίπτωσή μας, μια που πρόκειται για ανάθεση Περιβαλλοντικής Μελέτης σε Νομικό Πρόσωπο (Ε.Ε.), τη στιγμή που η παραπάνω νομοθεσία αφορά προκαταβολή φόρου εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα που αποκτούν φυσικά πρόσωπα.
Παρακαλούμε να μας διευκρινίσετε σε ποιόν συντελεστή ΦΕΜ εντάσσεται κατά την άποψή σας η παραπάνω μελέτη.

ΕΡΩΤΗΣΗ:Πως υπολογίζεται η αμοιβή και σε ποιές διατάξεις θα ψάξω να βρω με βάση τη κατηγορία του μελετητικού πτυχίου που έχω;

Καλημέρα σας,

Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο ..................... έχει προχωρήσει σε ανάθεση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων βάση του ΒΙΒΛΙΟ ΙΙ σε ιδιώτη μελετητή (ανάδοχο) κατόπιν πρότερης σχετικής αλληλογραφίας με την οικεία Τεχνική Υπηρεσία η οποία και μας εξυπηρετεί.

Σε άρθρο της σύμβασης της μελέτης που αφορά τον Χρόνο Υλοποίησης αναφέρεται:
'' Η διάρκεια εκπόνησης της μελέτης ορίζεται σε δύο (2) μήνες από την ημερομηνία εγκατάστασης των μελετητών (ορισμός επιβλέποντα) και την παροχή του απαραίτητου τοπογραφικού υπόβαθρου και του αρχείου προηγούμενων μελετών και αδειοδοτήσεων του έργου, καθώς και λοιπών τεχνικών στοιχείων και δεδομένων που διαθέτει η Υπηρεσία του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου ....................... στο Τεχνικό Αρχείο της''.

ΕΡΩΤΗΜΑ: Πότε θεωρείται η αρχή της διάρκειας των δύο (2) μηνών εκπόνησης της μελέτης? Από την ημερομηνία από την οποία ορίστηκε ο επιβλέποντας και μόνον? Ή από την ημερομηνία από την οποία αποδεικνύεται ότι έχουν ικανοποιηθεί σωρευτικά όλες οι ανωτέρω προϋποθέσεις α) ορισμός επιβλέποντα, β) παροχή απαραίτητου τοπογραφικού υποβάθρου, γ) αρχείου προηγούμενου μελετών και δ) κάθε άλλου απαραίτητου στοιχείου?

Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων.

ΕΡΩΤΗΣΗ:

Είναι  αρμοδιότητα  υπαλλήλου  ΔΕ που υπηρετεί  στο  τμήμα Προμηθειών - Εργασιών  να  συντάξει  μελέτες  για :
1. ΕΡΓΑΣΙΕΣ  ΑΠΟΦΡΑΞΗΣ  ΔΙΚΤΥΩΝ  ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ 
2. ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ  ΚΑΙ ΔΙΑΝΟΙΞΗ  ΥΔΡΑΥΛΑΚΩΝ  ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ   ΔΕΞΑΜΕΝΩΝ  ΑΡΔΕΥΣΗΣ  ΔΗΜΟΥ 
ή  αρμοδιότητα   της  ΤΕΧΝΙΚΗΣ  ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ   ?

Παρακαλώ να μας γνωρίσετε εάν μπορεί ένας επιστημονικός συνεργάτης Δημάρχου (ειδικός σύμβουλος) να είναι συντάκτης μελετών της Τεχνικής Υπηρεσίας ή πρέπει υποχρεωτικά ο συντάκτης να είναι μόνιμος υπάλληλος του Δήμου. Σε κάθε περίπτωση και εάν επιτρέπεται η σύνταξη μελετών υπάρχουν κάποια όρια ως προς τη δυνατότητα σύνταξης (συγκεκριμένα αντικείμενα που απαιτούν εξειδικευμένη γνώση κλπ);

Ευχαριστώ εκ των προτέρων

ΔΥΣΤΥΧΩΣ ΟΜΩΣ Η Τ.Υ. ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΕΧΕΙ ΜΟΝΟ 2 ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΕΚ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΕΙΤΑΙ.
ΑΠΕΜΕΙΝΕ ΜΟΝΟ ΜΙΑ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ Η ΟΠΟΙΑ ΕΧΕΙ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΠΕ ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ.
ΛΟΓΩ ΦΟΡΤΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΛΕΙΨΗΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΜΠΟΡΕΙ Ο ΔΗΜΟΣ ΝΑ ΑΝΑΘΕΣΕΙ ΣΕ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΣΥΝΕΡΓΑΤΗ Ή ΚΑΠΟΙΟ ΜΕΛΕΤΗΤΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕ ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΗ ΤΗΝ ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΕΛΕΤΩΝ ΚΑΙ ΜΕ ΠΟΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ;
ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΠΟΥ ΓΙΝΕΤΑΙ, ΟΙ ΜΕΛΕΤΕΣ ΤΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΤΗ ΑΠΟ ΠΟΙΟΝ ΘΑ ΘΕΩΡΟΥΝΤΑΙ;
ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΠΟΥ ΜΕΙΝΕΙ ΜΟΝΟ 1 ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ΣΤΗΝ ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΜΠΟΡΕΙ ΑΥΤΟΣ ΝΑ ΔΙΟΡΙΣΤΕΙ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΣ, ΝΑ ΣΥΝΤΑΣΣΕΙ, ΝΑ ΥΠΟΓΡΑΦΕΙ ΚΑΙ ΝΑ ΘΕΩΡΕΙ ΜΕΛΕΤΕΣ (ΟΛΑ ΑΠΟ ΤΟ ΙΔΙΟ ΠΡΟΣΩΠΟ);