ΣΥΝΤΑΞΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΕΙΣΗΓΗΣΗΣ ΓΙΑ ΔΙΑΓΡΑΦΗ ΧΡΕΩΝ
Θέτουμε υπόψη σας τα παρακάτω:
1. Με την παρ. 1δ του άρθρου 174 του Ν. 3463/06 ορίζεται ότι κάθε είδους χρέη προς τους Δήμους διαγράφονται ολόκληρα ή εν μέρει όταν η εγγραφή στους οριστικούς βεβαιωτικούς καταλόγους δημοτικών ή κοινοτικών φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών έγινε κατά τρόπο προφανώς λανθασμένο ως προς τη φορολογητέα ύλη ή το πρόσωπο του φορολογουμένου ή όταν έγινε λανθασμένη πολλαπλή εγγραφή για το ίδιο είδος εσόδου και για το ίδιο πρόσωπο.
2. Στον ισχύοντα Ο.Ε.Υ. του Δήμου (Φ.Ε.Κ. 721/β’/29-03-2013), περιλαμβάνονται και τα παρακάτω τμήματα:
Τμήμα Άρδευσης (με αρμοδιότητα μεταξύ άλλων, την έγκαιρη και σωστή καταμέτρηση της κατανάλωσης νερού, την έγκαιρη βεβαίωση των τελών άρδευσης)
Τμήμα Εσόδων και Περιουσίας (με αρμοδιότητα μεταξύ άλλων, την κατάρτιση βεβαιωτικών καταλόγων υπόχρεων, την τήρηση των διαδικασιών που ισχύουν για τις προσφυγές των υπόχρεων όταν αμφισβητούν το ύψος των οφειλόμενων ποσών)
Τμήμα Ταμείου
3. Στο άρθρο 14 του Κανονισμού Άρδευσης του Δήμου (Α.Δ.Σ. 314/2011) ορίζονται τα εξής:
«Η καταμέτρηση του νερού θα γίνεται κάθε εξάμηνο από τους αρμόδιους υπαλλήλους του Δήμου, και σε χρόνο ώστε να βεβαιώνονται τα τέλη άρδευσης μέσα στο έτος.
Με βάση τα στοιχεία καταγραφής των ενδείξεων, θα γίνεται ο υπολογισμός της κατανάλωσης κάθε υδρομέτρου χωριστά και θα συντάσσεται ονομαστική κατάσταση (βεβαιωτικός κατάλογος) των καταναλωτών, με τα ποσά που έχουν χρεωθεί κατά υδρόμετρο.
Η κατάσταση αυτή θα στέλνεται στην Ταμιακή Υπηρεσία του Δήμου για την είσπραξη μετά την παρέλευση 20 (είκοσι) ημερών του αναλογούντος σε καθένα καταναλωτή ποσού, από τον αρμόδιο υπάλληλο.
Στον καταναλωτή θα αποστέλλεται αναλυτικός λογαριασμός των υδρομέτρων του.
- Οι ενστάσεις καταναλωτών για βεβαιωθέντα τέλη θα εξετάζονται από την αρμόδια επιτροπή που προβλέπεται από το Νόμο, οι αποφάσεις της οποίας θα επικυρώνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο.
- Ενστάσεις που θα υποβάλλονται ένα μήνα μετά την λήξη της προθεσμίας πληρωμής του λογαριασμού θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
- Ενστάσεις που αφορούν στην ευθύνη για την διαφύλαξη και την καλή λειτουργία του υδρομέτρου (άρθρο 8) δεν θα γίνονται δεκτές».
Στο δήμο μας, οι υδρονομείς από το τμήμα άρδευσης καταγράφουν τις ενδείξεις των υδρομετρητών και αποστέλλουν κατάσταση ενδείξεων στο τμήμα εσόδων. Ακολουθεί από το τμήμα εσόδων η σύνταξη του χρηματικού καταλόγου και η αποστολή αποσπασμάτων στους φορολογούμενους, παρέχοντας δικαίωμα ένστασης εξήντα ημερών. Μετά την πάροδο των ενστάσεων συντάσσεται πλέον ο βεβαιωτικός κατάλογος και αποστέλλεται στο Ταμείο του Δήμου. Οι τυχόν ενστάσεις των πολιτών, αφού ελεγχθούν (με φύλλο ελέγχου – αυτοψία ως προς την καταγραφή της σωστής ένδειξης των κυβικών) από το τμήμα άρδευσης, παραδίδονται στο τμήμα εσόδων για διόρθωση των χρηματικών καταλόγων, πριν την αποστολή τους στο Ταμείο.
Σαφώς όμως υπάρχουν και περιπτώσεις όπου πολίτες υποβάλλουν ενστάσεις μετά την Ταμειακή Βεβαίωση (οπότε και απαιτείται πλέον απόφαση Οικονομικής Επιτροπής), που έχουν κα κάνουν με λάθος ένδειξη υδρομέτρων π.χ. υπερβολική κατανάλωση, χρέωση πολύ παραπάνω κυβικών από τα πραγματικά κλπ., γεγονός που συνάδει με λάθος καταγραφή των ενδείξεων από τους υδρονομείς. Αν λοιπόν λάβουμε ως δεδομένο ότι ως «Φορολογητέα ύλη» αποτελεί η ένδειξη του υδρομέτρου, από την οποία προκύπτει το ποσό χρέωσης, τότε για τις περιπτώσεις της παρ. 1δ΄ του άρθρου 174 ΚΔΚ την εισήγηση προς την Οικονομική Επιτροπή συντάσσει το τμήμα άρδευσης ή το τμήμα εσόδων και περιουσίας;
Αν από την αποστολή της Ατομικής Ειδοποίησης ή από την προσέλευση του υπόχρεου για πληρωμή, εκφραστεί αμφισβήτηση για την ορθότητα του υπολογισμού του εσόδου ή των εν γένει στοιχείων της βεβαίωσης, προσκομιστούν δε σχετικά αποδεικτικά στοιχεία και υποβληθεί σχετική αίτηση από τον υπόχρεο, η ορθότητα ή μη αυτής θα πρέπει να διερευνηθεί από το τμήμα εσόδων ή από το τμήμα άρδευσης, αφού για να υπολογιστεί το έσοδο λήφθηκε υπόψη η ένδειξη του υδρομέτρου?
Είναι θεωρώ προφανές, ότι για τις περιπτώσεις των παρ. 1α΄,1β΄ & 1γ΄του άρθρου 174 ΚΔΚ την εισήγηση προς την Οικονομική Επιτροπή συντάσσει το Τμήμα Ταμείου.
Σας ευχαριστώ
1. Με την παρ. 1δ του άρθρου 174 του Ν. 3463/06 ορίζεται ότι κάθε είδους χρέη προς τους Δήμους διαγράφονται ολόκληρα ή εν μέρει όταν η εγγραφή στους οριστικούς βεβαιωτικούς καταλόγους δημοτικών ή κοινοτικών φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών έγινε κατά τρόπο προφανώς λανθασμένο ως προς τη φορολογητέα ύλη ή το πρόσωπο του φορολογουμένου ή όταν έγινε λανθασμένη πολλαπλή εγγραφή για το ίδιο είδος εσόδου και για το ίδιο πρόσωπο.
2. Στον ισχύοντα Ο.Ε.Υ. του Δήμου (Φ.Ε.Κ. 721/β’/29-03-2013), περιλαμβάνονται και τα παρακάτω τμήματα:
Τμήμα Άρδευσης (με αρμοδιότητα μεταξύ άλλων, την έγκαιρη και σωστή καταμέτρηση της κατανάλωσης νερού, την έγκαιρη βεβαίωση των τελών άρδευσης)
Τμήμα Εσόδων και Περιουσίας (με αρμοδιότητα μεταξύ άλλων, την κατάρτιση βεβαιωτικών καταλόγων υπόχρεων, την τήρηση των διαδικασιών που ισχύουν για τις προσφυγές των υπόχρεων όταν αμφισβητούν το ύψος των οφειλόμενων ποσών)
Τμήμα Ταμείου
3. Στο άρθρο 14 του Κανονισμού Άρδευσης του Δήμου (Α.Δ.Σ. 314/2011) ορίζονται τα εξής:
«Η καταμέτρηση του νερού θα γίνεται κάθε εξάμηνο από τους αρμόδιους υπαλλήλους του Δήμου, και σε χρόνο ώστε να βεβαιώνονται τα τέλη άρδευσης μέσα στο έτος.
Με βάση τα στοιχεία καταγραφής των ενδείξεων, θα γίνεται ο υπολογισμός της κατανάλωσης κάθε υδρομέτρου χωριστά και θα συντάσσεται ονομαστική κατάσταση (βεβαιωτικός κατάλογος) των καταναλωτών, με τα ποσά που έχουν χρεωθεί κατά υδρόμετρο.
Η κατάσταση αυτή θα στέλνεται στην Ταμιακή Υπηρεσία του Δήμου για την είσπραξη μετά την παρέλευση 20 (είκοσι) ημερών του αναλογούντος σε καθένα καταναλωτή ποσού, από τον αρμόδιο υπάλληλο.
Στον καταναλωτή θα αποστέλλεται αναλυτικός λογαριασμός των υδρομέτρων του.
- Οι ενστάσεις καταναλωτών για βεβαιωθέντα τέλη θα εξετάζονται από την αρμόδια επιτροπή που προβλέπεται από το Νόμο, οι αποφάσεις της οποίας θα επικυρώνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο.
- Ενστάσεις που θα υποβάλλονται ένα μήνα μετά την λήξη της προθεσμίας πληρωμής του λογαριασμού θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.
- Ενστάσεις που αφορούν στην ευθύνη για την διαφύλαξη και την καλή λειτουργία του υδρομέτρου (άρθρο 8) δεν θα γίνονται δεκτές».
Στο δήμο μας, οι υδρονομείς από το τμήμα άρδευσης καταγράφουν τις ενδείξεις των υδρομετρητών και αποστέλλουν κατάσταση ενδείξεων στο τμήμα εσόδων. Ακολουθεί από το τμήμα εσόδων η σύνταξη του χρηματικού καταλόγου και η αποστολή αποσπασμάτων στους φορολογούμενους, παρέχοντας δικαίωμα ένστασης εξήντα ημερών. Μετά την πάροδο των ενστάσεων συντάσσεται πλέον ο βεβαιωτικός κατάλογος και αποστέλλεται στο Ταμείο του Δήμου. Οι τυχόν ενστάσεις των πολιτών, αφού ελεγχθούν (με φύλλο ελέγχου – αυτοψία ως προς την καταγραφή της σωστής ένδειξης των κυβικών) από το τμήμα άρδευσης, παραδίδονται στο τμήμα εσόδων για διόρθωση των χρηματικών καταλόγων, πριν την αποστολή τους στο Ταμείο.
Σαφώς όμως υπάρχουν και περιπτώσεις όπου πολίτες υποβάλλουν ενστάσεις μετά την Ταμειακή Βεβαίωση (οπότε και απαιτείται πλέον απόφαση Οικονομικής Επιτροπής), που έχουν κα κάνουν με λάθος ένδειξη υδρομέτρων π.χ. υπερβολική κατανάλωση, χρέωση πολύ παραπάνω κυβικών από τα πραγματικά κλπ., γεγονός που συνάδει με λάθος καταγραφή των ενδείξεων από τους υδρονομείς. Αν λοιπόν λάβουμε ως δεδομένο ότι ως «Φορολογητέα ύλη» αποτελεί η ένδειξη του υδρομέτρου, από την οποία προκύπτει το ποσό χρέωσης, τότε για τις περιπτώσεις της παρ. 1δ΄ του άρθρου 174 ΚΔΚ την εισήγηση προς την Οικονομική Επιτροπή συντάσσει το τμήμα άρδευσης ή το τμήμα εσόδων και περιουσίας;
Αν από την αποστολή της Ατομικής Ειδοποίησης ή από την προσέλευση του υπόχρεου για πληρωμή, εκφραστεί αμφισβήτηση για την ορθότητα του υπολογισμού του εσόδου ή των εν γένει στοιχείων της βεβαίωσης, προσκομιστούν δε σχετικά αποδεικτικά στοιχεία και υποβληθεί σχετική αίτηση από τον υπόχρεο, η ορθότητα ή μη αυτής θα πρέπει να διερευνηθεί από το τμήμα εσόδων ή από το τμήμα άρδευσης, αφού για να υπολογιστεί το έσοδο λήφθηκε υπόψη η ένδειξη του υδρομέτρου?
Είναι θεωρώ προφανές, ότι για τις περιπτώσεις των παρ. 1α΄,1β΄ & 1γ΄του άρθρου 174 ΚΔΚ την εισήγηση προς την Οικονομική Επιτροπή συντάσσει το Τμήμα Ταμείου.
Σας ευχαριστώ
