ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΟΤΑ

ΕΡΩΤΗΣΗ: Ποια είναι η ορθή απεικόνιση των ΚΑΕ που αφορούν την υποκατηγορία εσόδων 161 «Έσοδα από Επιχειρήσεις»;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Τι ποσό θα εγγραφεί στον KAE 0619 αναφορικά με το μέρος που αντιστοιχεί στα έσοδα των δήμων που προκύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 27 του ν. 3756/2009, «περί εξόφλησης οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου προς τους ΟΤΑ α’ βαθμού», δεδομένου ότι για το έτος 2015 δεν έχει μέχρι στιγμής πραγματοποιηθεί καμιά απόδοση των σχετικών πόρων στους δήμους της επικράτειας.

ΕΡΩΤΗΣΗ: Πώς υπολογίζονται οι ετήσιες πιστώσεις που πρέπει να εγγραφούν στον προϋπολογισμό έτους 2016 για τα έργα του ΠΔΕ;;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Πώς καταρτίζεται η συμφωνία διαθεσίμων – ταμειακού υπολοίπου του άρθρου 8 παρ. 1Γ της ΚΥΑ οδηγιών για την κατάρτιση του Π/Υ 2016. Πως μπορεί να εκτιμηθεί με τον πιο ρεαλιστικό τρόπο το ύψος του ταμειακού υπολοίπου στον αρχικό Π/Υ 2016.

ΕΡΩΤΗΣΗ:Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 1 της ΚΥΑ οδηγιών για την κατάρτιση του Π/Υ 2016 των περιφερειών, στο σκέλος των εξόδων στους αντίστοιχους Κ.Α.Ε. με διάκριση (02) εγγράφεται σύνολο των απλήρωτων υποχρεώσεων κατά την 31.12 του προηγούμενου έτους όπως αυτές προκύπτουν από την τήρηση του Π.Δ. 315/99 (Γενική Λογιστική). Επιπροσθέτως, σύμφωνα με την παράγραφο Δ΄ του άρθρου 8, στις περιπτώσεις υποχρεώσεων που έχουν ενταχθεί σε καθεστώς ρύθμισης για αποπληρωμή σε περισσότερα του ενός έτη, στον Π/Υ 2016 εγγράφεται το συνολικό ποσό που πρέπει να καταβληθεί εντός του έτους, όπως αυτό προκύπτει από τη σχετική πράξη πολυετούς ανάληψης υποχρεώσεων.

Με βάση τα ανωτέρω και δεδομένου ότι οι περιφέρειες θα πρέπει να προβούν σε εκτιμήσεις σχετικά, αφενός, με το ύψος των υποχρεώσεών τους κατά την 31.12.2015 και, αφετέρου, με τον προσδιορισμό του ποσού που πρέπει να εγγραφεί στον Π/Υ 2016, στους ΚΑΕ με διάκριση (02) ποια μεθοδολογία πρέπει να ακολουθηθεί προκειμένου αυτές οι εκτιμήσεις να είναι ρεαλιστικές;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Ισχύουν οι διατάξεις περί ενσωμάτωσης των σχεδίων προϋπολογισμού έτους 2016 στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Aνασυγκρότησης;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Αναφορικά με τη συμπλήρωση των νέων στηλών του προϋπολογισμού που αφορούν τις εκτιμήσεις των εισπραχθέντων εσόδων και των πληρωθεισών δαπανών κατά το κλείσιμο του προηγούμενου οικονομικού έτους από αυτό που αναφέρεται ο υπό κατάρτιση προϋπολογισμός,

1) Πρέπει το σύνολο της εκτίμησης των εισπραχθέντων εσόδων να είναι ίσο με το σύνολο της εκτίμησης των πληρωθεισών δαπανών και

2) Τι πρέπει να εγγραφεί στους κωδικούς για το χρηματικό υπόλοιπο, τις επισφάλειες και το αποθεματικό;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Πώς κατανέμονται οι δαπάνες της Ομάδας 8;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Οι δαπάνες των ΚΑΕ 6056 και 6151 κατανέμονται υποχρεωτικά σε όλες τις υπηρεσίες;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Σύμφωνα με το άρθρο 5 παρ.5 της ΚΥΑ 26945 / 31.07.2015 για την κατάρτιση του Π/Υ 2016, οι δαπάνες των δήμων που χρηματοδοτούνται από το από το εθνικό και από το συγχρηματοδοτούμενο (ΕΣΠΑ) τμήμα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, κατανέμονται στις Υπηρεσίες με κωδικό από 60 έως 69. Ωστόσο, στις προηγούμενες δύο ΚΥΑ που αφορούσαν την κατάρτιση του Π/Υ των ετών 2014 και 2015, για την παρακολούθηση των έργων του ΕΣΠΑ προβλεπόταν η χρήση του ΚΑΕ 7341 με τον τίτλο «Έργα και δράσεις από χρηματοδοτήσεις του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ)».

Το ερώτημα λοιπόν που προκύπτει είναι το εξής: Στον Π/Υ 2016 τα χρηματοδοτούμενα έργα από το ΕΣΠΑ θα εξακολουθήσουν να εγγράφονται συνολικά σε ανάπτυξη του ΚΑ 7341 στις Υπηρεσίες με κωδικό από 60 έως 69 ή θα γίνεται κατανομή της δαπάνης ανάλογα με τη φύση της (οι επενδυτικές δαπάνες σε ΚΑΕ της ομάδας 7 και οι λειτουργικής φύσης δαπάνες σε ΚΑΕ της ομάδας 6);

ΕΡΩΤΗΣΗ: Πως κατανέμονται οι δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ; Τι γίνεται στην περίπτωση που ένα έργο χρηματοδοτείται και από πόρους του δήμου;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Ποιά ποσά πρέπει να εγγραφούν στον π/υ έτους 2016 στους Κ.Α.Ε. «0715», «0512» και «0441»;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Πώς υπολογίζονται οι ετήσιες πιστώσεις που πρέπει να εγγραφούν στον προϋπολογισμό έτους 2016 για τα έργα του ΠΔΕ ;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Σύμφωνα με την παράγραφο 1Δ του άρθρου 6 της ΚΥΑ οδηγιών για την κατάρτιση του Π/Υ 2016 των δήμων, στον ΚΑΕ 81 ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΠΟΕ εγγράφεται το σύνολο των απλήρωτων υποχρεώσεων όπως αυτές προκύπτουν από το ισοζύγιο της Γενικής Λογιστικής (Π.Δ. 315/99) της 31.12.2015. Στις περιπτώσεις υποχρεώσεων που έχουν ενταχθεί σε καθεστώς ρύθμισης για αποπληρωμή σε περισσότερα του ενός έτη, στον Π/Υ 2016 εγγράφεται το συνολικό ποσό που πρέπει να καταβληθεί εντός του έτους, όπως αυτό προκύπτει από τη σχετική πράξη πολυετούς ανάληψης υποχρεώσεων.

Με βάση τα ανωτέρω και δεδομένου ότι οι δήμοι θα πρέπει να προβούν σε εκτιμήσεις σχετικά, αφενός, με το ύψος των υποχρεώσεών τους κατά την 31.12.2015 και, αφετέρου, με τον προσδιορισμό του ποσού που πρέπει να εγγραφεί στον Π/Υ 2016, ποια μεθοδολογία πρέπει να ακολουθηθεί προκειμένου αυτές οι εκτιμήσεις να είναι ρεαλιστικές;

ΕΡΩΤΗΣΗ:Πώς καταρτίζεται η συμφωνία διαθεσίμων – χρηματικού υπολοίπου του άρθρου 6 παρ. 1Γ της ΚΥΑ οδηγιών για την κατάρτιση του Π/Υ 2016. Πως μπορεί να εκτιμηθεί με τον πιο ρεαλιστικό τρόπο το ύψος του χρηματικού υπολοίπου στον αρχικό Π/Υ 2016.

1)

Η υπηρεσία 45 (Υπηρεσία Νεκροταφείων) έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα ΝΑΙ ή ΟΧΙ ;;;

2)

Εάν ΝΑΙ, ο ανταποδοτικός της χαρακτήρας προφανώς και λειτουργεί ανεξάρτητα από οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία.

Εάν ΟΧΙ, υπάρχει περίπτωση να ισοσκελίζει σε σχέση με κάποια άλλη υπηρεσία (π.χ. καθαριότητα) ;;; Είναι δυνατόν ;;; Με ποιον τρόπο ;;; Πως ;;;

3)

Σε οποιαδήποτε περίπτωση, λειτουργεί βάσει γενικότερων διατάξεων και εγκυκλίων (ποιων ;;;) ή ο τρόπος της επαφίεται στις εκάστοτε αποφάσεις του οικείου Δήμου ;;;

Πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένες αποφάσεις του Δ.Σ. για τις πηγές εσόδων, τα ποσοστά διακύμανσής τους(πχ τέλη και διάφορα έσοδα νεκροταφείων 40%, Ίδιοι πόροι 60%) και να καθορίζονται οι όποιες δαπάνες ή κάτι τέτοιο δεν προβλέπεται ;;;