ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ-ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ
Σύμφωνα με την περίπτωση ιστ) της παρ. 1 του άρθρου 158 του Ν. 3463/2006 υποχρεωτικές δαπάνες είναι “Οι δαπάνες που απορρέουν από συμβάσεις ανάθεσης εκτέλεσης έργων, εργασιών, προμηθειών, υπηρεσιών και μελετών.”
Σύμφωνα με την παρ. 1 περ.(α) του άρθρου 160 του ως άνω νόμου “Ώσπου να αρχίσει να ισχύει ο νέος προϋπολογισμός, και πάντως όχι αργότερα από το τέλος Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους ισχύει ο προϋπολογισμός του έτους που έχει λήξει, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, για την είσπραξη κάθε είδους εσόδου και για τη διενέργεια και την πληρωμή μόνον: α) Των υποχρεωτικών δαπανών που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 158”.
Λαμβάνοντας υπ’ όψη τα παραπάνω τα ερωτήματά μας είναι τα εξής:
1) Στην περ. ιστ) της παρ. 1 του άρθρου 158 του Ν. 3463/2006 όταν γίνεται λόγος για “συμβάσεις ανάθεσης” εννοούνται οι διαδικασίες ανάθεσης που βρίσκονται υπό εξέλιξη, ή μόνον αυτές για τις οποίες έχει ήδη υπογραφεί συμφωνητικό εντός του 2023;
2) Αν μία διαδικασία που έχει εκκινηθεί το 2023 και βρίσκεται σε εξέλιξη και αφορά προμήθεια ειδών που δεν κατονομάζονται ρητά στις περιπτώσεις (α) έως (ιε), θεωρείται αυτομάτως “υποχρεωτική δαπάνη” εκ του γεγονότος ότι εντάσσεται στην περίπτωση (ιστ);
3) Στο Δήμο μας έχει εκκινηθεί εντός του 2023 διαδικασία σύναψης σύμβασης προμήθειας με ανοικτό διαγωνισμό με βάση τις διατάξεις περί πολυετών υποχρεώσεων η οποία θα βαρύνει αποκλειστικά το έτος 2024, και ως εκ τούτου ο σχετικός Κ.Α. στον Π/Υ του 2023 είχε ένα πολύ μικρό ποσό που αφορούσε σε απ’ ευθείας ανάθεση που πραγματοποιήθηκε και ολοκληρώθηκε εντός του 2023.
Δεδομένου ότι εν λόγω προμήθεια προβλέφθηκε ότι θα βαρύνει αποκλειστικά τον Π/Υ του 2024 και τον αντίστοιχο του 2025 εφ’ όσον απαιτηθεί (εκκινήθηκε ο διαγωνισμός χωρίς να εκδοθεί ΑΑΥ το 2023 αλλά μόνο απόφαση έγκρισης πολυετούς υποχρέωσης με μηδενικό ποσό για το 2023 και η σχετική βεβαίωση ΠΟΥ) μπορεί να εκδοθεί ΑΑΥ εντός του 2024 με βάση τις διατάξεις του αρ. 160 και να εκδοθεί άμεσα η απόφαση κατακύρωσης;
Σύμφωνα με την παρ. 1 περ.(α) του άρθρου 160 του ως άνω νόμου “Ώσπου να αρχίσει να ισχύει ο νέος προϋπολογισμός, και πάντως όχι αργότερα από το τέλος Μαρτίου του επόμενου οικονομικού έτους ισχύει ο προϋπολογισμός του έτους που έχει λήξει, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, για την είσπραξη κάθε είδους εσόδου και για τη διενέργεια και την πληρωμή μόνον: α) Των υποχρεωτικών δαπανών που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 158”.
Λαμβάνοντας υπ’ όψη τα παραπάνω τα ερωτήματά μας είναι τα εξής:
1) Στην περ. ιστ) της παρ. 1 του άρθρου 158 του Ν. 3463/2006 όταν γίνεται λόγος για “συμβάσεις ανάθεσης” εννοούνται οι διαδικασίες ανάθεσης που βρίσκονται υπό εξέλιξη, ή μόνον αυτές για τις οποίες έχει ήδη υπογραφεί συμφωνητικό εντός του 2023;
2) Αν μία διαδικασία που έχει εκκινηθεί το 2023 και βρίσκεται σε εξέλιξη και αφορά προμήθεια ειδών που δεν κατονομάζονται ρητά στις περιπτώσεις (α) έως (ιε), θεωρείται αυτομάτως “υποχρεωτική δαπάνη” εκ του γεγονότος ότι εντάσσεται στην περίπτωση (ιστ);
3) Στο Δήμο μας έχει εκκινηθεί εντός του 2023 διαδικασία σύναψης σύμβασης προμήθειας με ανοικτό διαγωνισμό με βάση τις διατάξεις περί πολυετών υποχρεώσεων η οποία θα βαρύνει αποκλειστικά το έτος 2024, και ως εκ τούτου ο σχετικός Κ.Α. στον Π/Υ του 2023 είχε ένα πολύ μικρό ποσό που αφορούσε σε απ’ ευθείας ανάθεση που πραγματοποιήθηκε και ολοκληρώθηκε εντός του 2023.
Δεδομένου ότι εν λόγω προμήθεια προβλέφθηκε ότι θα βαρύνει αποκλειστικά τον Π/Υ του 2024 και τον αντίστοιχο του 2025 εφ’ όσον απαιτηθεί (εκκινήθηκε ο διαγωνισμός χωρίς να εκδοθεί ΑΑΥ το 2023 αλλά μόνο απόφαση έγκρισης πολυετούς υποχρέωσης με μηδενικό ποσό για το 2023 και η σχετική βεβαίωση ΠΟΥ) μπορεί να εκδοθεί ΑΑΥ εντός του 2024 με βάση τις διατάξεις του αρ. 160 και να εκδοθεί άμεσα η απόφαση κατακύρωσης;
