ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΟΤΑ ΜΕ ΤΟΝ Ν. 4412/16

Ερώτημα: ΤΩΡΑ ΣΤΟ ΣΤΗΣΙΜΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΣΕ ΓΙΑΤΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ : Η αμοιβή του ιατρού εργασίας απαλλάσσεται από ΦΠΑ σύμφωνα με την 1125529/8239/989/Β0014/ΠΟΛ.1168/16.12.2008 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και την 297/08 γνωμοδότηση του Β΄ Τμήματος του Ν.Σ.Κ. ενώ οι υπηρεσίες ιατρού εργασίας που παρέχονται από τις ΕΞΥΠΠ δεν απαλλάσσονται από Φ.Π.Α. σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 22, παράγρ. 1, περίπτ. ε΄ του Κώδικα Φ.Π.Α. και τις αντίστοιχες διατάξεις του άρθρου 132 της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, καθόσον οι εταιρίες αυτές δεν είναι αναγνωρισμένοι φορείς πρωτοβάθμιας υγείας.
Η ερώτηση είναι αν εγώ στην σύγκριση των οικονομικών προσφορών προκειμένου να επιλέξω τη συμφερότερη για το Δήμο θα πρέπει να λάβω υπόψιν την οικονομική προσφορά αποφορολογημένη των υποψηφίων αναδόχων? επίσης ο Δήμος ζημιώνεται αν η ανάθεση γίνει σε ΕΞΥΠΠ...

Σχετικά με το ερώτημα μου για τον γιατρό εργασίας την ανάθεση η κοινή πείρα και οι δήμοι την κατατάσσουν στις υπηρεσίες και έτσι την αντιμετωπίζουν, ΟΜΩΣ ως προς τη φύση της σύμβασης με την Ελ.Συν.Κλιμ.Τμ.4 Πράξη 6/2019, η οποία αφορά ΤΕΙ, κρίθηκε ότι η σύμβαση υπηρεσιών Ιατρού Εργασίας και Τεχνικού Ασφαλείας - με αναφερόμενο κωδικό CPV 71317210-8, με βάση το περιεχόμενό της, εμπίπτει στις «δημόσιες συμβάσεις παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών» (CPV 71317210-8 του Παραρτήματος Ι του Προσαρτήματος Γ΄ του ν. 4412/2016), και συνεπώς, για την επιλογή του αναδόχου έπρεπε να διενεργηθεί δημόσια ηλεκτρονική κλήρωση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 118 παρ. 5 του ν. 4412/2016 και της ΔΝΣγ/οικ.15299/ΦΝ 466/2.3.2017 αποφάσεως του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (ΦΕΚ Β΄ 900/17.3.2017). Ποια η άποψη σας?

Στην Υ.Δ. που ζητάμε στις απ'ευθείας αναθέσεις αντί του ποινικού μητρώου πρέπει να υπάρχει θεώρηση του γνησίου υπογραφής?

Στο άρθρο 221 του Ν.4412/2016, παρ. 1 αναφέρεται: Στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, τα όργανα που γνωμοδοτούν προς τα αποφαινόμενα όργανα («γνωμοδοτικά όργανα») έχουν ιδίως τις ακόλουθες αρμοδιότητες: [...] ζ) στο στάδιο της εκτέλεσης γνωμοδοτούν για κάθε θέμα που ανακύπτει από τη σύμβαση και ιδίως επί της παράτασης του συμβατικού χρόνου, κάθε άλλης τροποποίησης της σύμβασης και της έκπτωσης του αναδόχου...
Επιπροσθέτως, στην παρ. 11 εδ. α) και β) του ιδίου άρθρου αναφέρεται: Στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών, πέραν των οριζόμενων στην παράγραφο 1, ισχύουν και τα ακόλουθα: α) Συγκροτείται τριμελές ή πενταμελές γνωμοδοτικό όργανο (Επιτροπή διενέργειας/επιτροπή αξιολόγησης). Για την εξέταση των προβλεπόμενων ενστάσεων που υποβάλλονται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, συγκροτείται χωριστό γνωμοδοτικό όργανο τριμελές ή πενταμελές (Επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων), τα μέλη του οποίου είναι διαφορετικά από τα μέλη του γνωμοδοτικού οργάνου που είναι αρμόδιο για τα υπόλοιπα θέματα που ανακύπτουν κατά τη διαδικασία ανάθεσης (αξιολόγησης προσφορών κ.λπ.). β)Για την παρακολούθηση και την παραλαβή της σύμβασης προμήθειας συγκροτείται τριμελής ή πενταμελής Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής με απόφαση του αρμόδιου αποφαινομένου οργάνου της Αναθέτουσας Αρχής ή του Φορέα Εκτέλεσης της Σύμβασης.
Παρακαλούμε όπως μας προσδιορίσετε ποιο από τα γνωμοδοτικά όργανα, όπως αυτά ορίζονται στα εδ. α) και β) της παρ. 11 του άρθρου 221 του ν.4412/2016, είναι αρμόδιο για την εφαρμογή της παραπάνω αναφερόμενης περίπτωσης ζ)της παρ. 1 του ιδίου άρθρου.

Έχουμε την δυνατότητα, για προμήθεια που αφορά Ν.Π.Δ.Δ. του Δήμου αμηγώς (π.χ. Προμήθεια τροφίμων) να συγκροτήσουμε το γνωμοδοτικό όργανο (επιτροπή διαγωνισμού) με υπαλλήλους του Νομικού Προσώπου;

Παρακαλώ ενημερώστε μας αν ένας οικονομικός φορέας μπορεί να συμμετέχει σε έναν διαγωνισμό χρησιμοποιώντας το πιστοποιητικό διασφάλισης ποιότητας ISO 9001 μιας άλλης εταιρείας με την οποία έχει προσκομίσει συμφωνητικό συνεργασίας (υπεργολαβία), το οποίο δεν αποδεικνύεται ότι έχει κατατεθεί στην εφορία ή αν απαιτείται η δημιουργία κοινοπραξίας με αυτήν την εταιρεία επειδή στο στάδιο συμμετοχής στον διαγωνισμό στηρίζεται στις ικανότητες άλλου φορέα.
Σε περίπτωση υπεργολαβίας απαιτείται η προσκόμιση ΤΕΥΔ με την προσφορά και από τις δύο εταιρείες ή μόνο από τον φορέα που καταθέτει την προσφορά;
Ευχαριστώ.

Στη διάρκεια του έτους γίνονται δαπάνες ήσσονος αξίας που αφορούν διαφορετικές πολιτιστικές εκδηλώσεις κι επειδή ακριβώς πρόκειται για διαφορετικές εκδηλώσεις τις εξετάζουμε μεμονωμένα την κάθε μία και ακολουθούμε την διαδικασία που προβλέπεται (ήσσονος αξίας ή απευθείας ανάθεση). Το θέμα είναι ότι σε αρκετές από αυτές το παραστατικό που κόβεται δεν είναι στο όνομα ενός καλλιτέχνη ή ενός καλλιτεχνικού σχήματος αλλά στο όνομα κάποιας εταιρείας ή ατομικής επιχείρησης που αναλαμβάνει την οργάνωση της εκδήλωσης και είναι αυτός που αναλαμβάνει το κόστος αμοιβής των καλλιτεχνών και όλων των άλλων δαπανών που αφορούν την εκδήλωση. Το ερώτημα είναι εάν σε αυτή την περίπτωση εξετάζουμε και πάλι την κάθε εκδήλωση μεμονωμένα και ακολουθούμε τη διαδικασία αναλόγως του ποσού (ήσσονος αξίας ή απευθείας ανάθεση) έτσι ώστε να μην υπάρχει κατάτμηση ή πρέπει να δούμε τις δαπάνες αυτές ως σύνολο εντός του έτους.

Ο Δήμος μας έχει εξαντλήσει το όριο της απευθείας ανάθεσης για προμήθεια γραφικής ύλης και καθαριστικών για το έτος 2024.
Σε περίπτωση που απαιτηθούν ποσότητες για το έτος 2024 λόγω της κατάργησης των σχολικών επιτροπών θα πρέπει να διενεργηθεί ανοικτός διαγωνισμός?

Παρακαλούμε για την άποψη σας στο ακόλουθο ερώτημα.
Στη περίπτωση δημοσίευσης στον ημερήσιο και εβδομαδιαία τύπο, της ανακοίνωσης σχετικά με την μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών λόγω τεχνικού προβλήματος του ΕΣΗΔΗΣ, ποιός καλείται να πληρώσει τα έξοδα δημοσίευσης;
Ειδικότερα τα έξοδα δημοσίευσης θα βαρύνουν τον ανάδοχο ή τον Δήμο;

ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΜΑΣ ΕΧΕΙ ΖΗΤΗΘΕΙ ΠΡΟΚΕΙΜΕΝΟΥ ΝΑ ΕΚΔΙΔΕΤΑΙ ΤΟ ΕΝΤΑΛΜΑ ΝΑ ΥΠΑΡΧΕΙ ΜΕΣΑ ΣΤΟ ΠΑΚΕΤΟ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΝΑ ΔΕΛΤΙΟ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ.
ΔΕΔΟΜΕΝΟΥ ΟΤΙ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΕΠΙΣΗΜΑ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ΑΠΟΘΗΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΛΕΣ ΦΟΡΕΣ ΟΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΑΦΟΡΟΥΝ ΑΘΛΗΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ, ΑΘΛΗΤΙΚΕΣ ΕΜΦΑΝΙΣΕΙΣ, ΜΕΤΑΛΛΙΑ (ΓΙΑ ΣΥΝΔΙΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ) ΚΛΠ Κ ΓΕΝΙΚΆ ΥΛΙΚΟ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΑΕΙ ΣΕ ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΑΛΛΑ ΣΤΟΝ ΧΩΡΟ ΠΟΥ ΤΟ ΧΡΕΙΑΖΟΝΤΑΙ, ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ΚΑΘΕ ΦΟΡΑ ΠΟΥ ΥΠΟΓΡΑΦΕΙ ΤΟ ΔΕΛΤΙΟ Κ ΓΕΝΙΚΟΤΕΡΑ ΠΟΙΑ ΕΙΝΑΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΑ ΑΥΤΟ ΤΟ ΚΟΜΜΑΤΙ.
ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΠΟΛΥ

Σε ανοιχτό διαγωνισμό με καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών 15/1/2021 και ισχύς προσφορών "για διάστημα έξι (6) μηνών από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού." λήφθηκε απόφαση ΟΕ για παράταση ισχύος προσφορών στις 29/06/2021. Στις 30/6/2021 στάλθηκε μήνυμα προς τους προσωρινούς αναδόχους προκειμένου σύμφωνα με αυτήν να προβούν στις ανάλογες ενέργειες για την παράταση ισχύος χωρίς προθεσμία. Ωστόσο κανείς ανάδοχος δεν απάντησε. Επίσης στις 30/6/2021 τους κοινοποιήθηκε η απόφαση κατακύρωσης, η οποία είχε ημερομηνία 29/6/2021. Κατά της απόφασης κατακύρωσης δεν υποβλήθηκαν προσφυγές και ακολούθησε ο προσυμβατικός έλεγχος ο οποίος ήταν επιτυχής και ο έλεγχος της Αποκεντρωμένης που επίσης ήταν επιτυχής και στάλθηκε νέα πρόσκληση για υποβολή ΥΨ περί οψιγενών μεταβολών. Όλοι οι ανάδοχοι έστειλαν ΥΔ, αλλά ο ένας υπέβαλλε Δήλωση αποχώρησης ζητώντας ταυτόχρονα την επιστροφή της εγγυητικής του. Α. Εφόσον δεν υπέβαλλε προσφυγή ή δήλωση αποχώρησης κατά της απόφασης κατακύρωσης δεν θεωρείται σιωπηρή αποδοχή αυτής και κατά συνέπεια θα πρέπει να καταπέσει η εγγυητική του (Ταμ.Παρακ.&Δανείων); Β. τα Βήματα τώρα είναι i.Πρακτικό για τους λοιπούς αναδόχους στο οποίο θα αναφέρεται και η κατάπτωση της εγγυήτικής( βάσει ποιων άρθρων συγκεκριμένα;) ή ii.Πρακτικό για τους λοιπούς αναδόχους και κατακύρωση του τμήματος στον επόμενο κατά σειρά προσφέροντα με επιστροφή εγγυητικής ή iii. Πρακτικό για τους λοιπούς αναδόχους και κατακύρωση του τμήματος στον επόμενο κατά σειρά προσφέροντα με κατάπτωση εγγυητικής

Σημείωση: ο επόμενος έχει καταθέσει ήδη δικαιολογητικά κατακύρωσης και δήλωση οψιγενούς μεταβολής γιατί ήταν ήδη ανάδοχος για άλλο τμήμα. Επίσης η απόφαση αυτή θα πάει Αποκεντρωμένη - Επίτροπο με δικαίωμα προσφυγής; Μπορεί να γίνει πρακτικό ξεχωριστό για τους λοιπούς αναδόχους προκειμένου να υπογραφούν οι συμβάσεις ή θα πρέπει να γίνει ενιαίο;

Καλημέρα σας,
Σε συνέχεια του ν.4782/2021 με τον οποίο το όριο της απ ευθείας ανάθεσης για ένα έργο είναι τα 60.000 θα θέλαμε να ρωτήσουμε ποια είναι η διαδικασία ανάθεσης. Ευχαριστούμε πολύ εκ των προτέρων

Οι διατάξεις του του σημείου 5 της παρ.1 του άρθρου 2 του Ν.4412/2016, ορίζουν: «5) ως «δημόσιες συμβάσεις» και ως «συμβάσεις έργων, υπηρεσιών και προμηθειών» νοούνται οι συμβάσεις εξ επαχθούς αιτίας οι οποίες συνάπτονται γραπτώς μεταξύ ενός ή περισσότερων οικονομικών φορέων και μιας ή ενός ή περισσότερων αναθετουσών αρχών/ αναθετόντων φορέων, αντίστοιχα, και έχουν ως αντικείμενο την εκτέλεση έργων, την προμήθεια αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών». Ο τίτλος κτήσης, ως Παραστατικό Παροχής Υπηρεσιών (ΠΠΥ) εκδίδεται, ήτοι: Α) Από έναν υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών (ελεύθερο επαγγελματία, ατομική επιχείρηση, εταιρία κ.ο.κ.) προς ένα φυσικό πρόσωπο (ιδιώτη) που παρέχει υπηρεσίες ευκαιριακά και όχι κατά σύστημα, ο οποίος δεν είναι υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών. Β) Στο όνομα του ιδιώτη, τις υπηρεσίες του οποίου χρησιμοποίησε ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών. Από τα όσα εκτενών αναφέρθηκαν παραπάνω προκύπτει το εξής ερώτημα: Είναι δυνατό ο Τίτλος Κτήσης (ΠΠΥ) να είναι το παραστατικό που έπεται μίας δημόσιας σύμβασης, όπως αυτή ορίζεται στο σημείο 5 της παρ.1 του άρθρου 2 του Ν.4412/2016, με δεδομένο ότι ο «Ιδιώτης» που παρέχει υπηρεσίες δεν είναι «Οικονομικός Φορέας»;

Παρακαλώ θα ήθελα να μας διευκρινίσετε
1. σε πόσες εφημερίδες πρέπει να δημοσιεύσει ο Δήμος Π. ένα ανοιχτό διαγωνισμό υπηρεσιών κάτω των ορίων και σε πόσες πάνω των ορίων μέσα στο ΔΕΚ 2017
2. εάν δεν προλάβει να δημοσιεύσει τον διαγωνισμό σε εφημερίδες εντός του 2017, μπορεί να συνεχίσει την εξέλιξη του διαγωνισμού και να δημοσιεύσει τον διαγωνισμό τον ΙΑΝ 2018.
.
ευχαριστώ πολύ

Καλημέρα σας,

Παρακαλώ ενημερώστε μας αν πρέπει σε ανοικτό διαγωνισμό κάτω των ορίων για υπηρεσίες να γίνονται δημοσιεύσεις σε εφημερίδες.

Ενημερώστε μας για τη σχετική νομοθεσία.

Καλημέρα από το Δήμο Τριφυλίας. Όπως γνωρίζετε, ύστερα από Ν.4412/2016 πριν από κάθε απόφαση απευθείας ανάθεσης, ανεξαρτήτου ποσού, ζητάμε από τον ανάδοχο ασφαλιστική, φορολογική και υπεύθυνη δήλωση για το ποινικό μητρώο. Θέλω να ρωτήσω αν αυτό αφορά:

α.Τις δημοσιεύσεις σε εφημερίδες.

β.Τις συνδρομές σε εφημερίδες.

Οι εφημερίδες του Νομού υποστηρίζουν ότι δεν ισχύει ο Ν.4412/2016 γι' αυτές αλλά οι ειδικές διατάξεις για τις δημοσιεύσεις.

Μπορείτε να βοηθήσετε?

Ευχαριστώ!!!

Σημείωση: Ότι το ερώτημα έχει ήδη σταλεί, όχι όμως μέσω της φόρμας των ερωτημάτων.

 

Θέλω να ρωτήσω αν για δημοσιεύσεις περιλήψεων διακηρύξεων απαιτείται η εφαρμογή του άρθρου 118 του Ν.4412/2016 και επομένως πρωτογενές με ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ, τεκμηριωμένο με ανάρτηση στο ΚΗΜΔΗΣ & ΔΙΑΥΓΕΙΑ, πρόσκληση σε εφημερίδες, προσφορά, ανάρτηση της πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ και απόφαση δημάρχου αναρτημένη στο ΚΗΜΔΗΣ & ΔΙΑΥΓΕΙΑ, μετά από 5 μέρες της ανάρτησης? Στο Δήμος μας γίνεται όλη αυτή η διαδικασία διότι αθροίζονται όλες οι δημοσιεύσεις του έτους και επομένως ξεπερνάμε τα 2.500 €. Οι εφημερίδες στο Νομό μας είναι 3 και χρησιμοποιούμε κάθε φορά και τις τρεις. Ευχαριστώ!!!!

Ενημερώστε σας παρακαλώ σε πόσες εφημερίδες απαιτείται δημοσίευση για Ανοικτό και Διεθνή Διαγωνισμό κατόπιν της εφαρμογής του Ν.4412/16 βάσει του οποίου καταργείται η δημοσίευση σε οικονομικές. Δηλαδή, στον Ανοικτό έως τώρα δημοσιεύαμε σε 4 (2 τοπικές και 2 οικονομικές), ενώ σε Διεθνή 5 (1 τοπική-2 οικονομικές και 2 πανελλήνιας κυκλοφορίας).

Σας ευχαριστώ.

Θα ήθελα να μου διευκρινίσετε με αναφορά στους νόμους για την υποχρέωση δημοσίευσης σε διεθνή διαγωνισμό άνω των ορίων, δεδομένου ότι κάτι έχει αλλάξει? Εμείς μέχρι τώρα επιβαρύναμε τον ανάδοχο με τα έξοδα δημοσίευσης βάσει του άρ.4 του Ν.3548/07. Είδα σε άλλη διακήρυξη διεθνούς ότι τις δύο οικονομικές εφημερίδες τις πληρώνει η Α.Α. και τις τοπικές ο ανάδοχος. Τι ακριβώς ισχύει και τελικά σε ΠΟΣΕΣ ΕΦΗΜΕΡΙΔΕΣ δημοσιεύουμε πλην της εφημ. της Κυβέρνησης σε διεθνή? Σε τέσσερις και τι είδους? Στον ηλεκτρονικό άνω των 60.000 €σε δύο και τι είδους? Στον πρόχειρο σε δύο και τι είδους? Επειδή οι υποψήφιοι ανάδοχοι δυσανασχετούν με το κόστος των δημοσιεύσεων, θέλω να είμαι σωστή στο τι τους χρεώνω. Παρακαλώ ενημερώστε με όσο το δυνατόν πιο γρήγορα γιατί στο τηλέφωνο δεν μπορώ να σας βρω. Και αν μπορείτε πείτε μου ακόμα, δεν ισχύει ότι μπορούμε να ΜΗΝ κάνουμε κληρώσεις για τη συγκρότηση Επιτροπών??

Παρακαλούμε να μας γνωρίσετε αν μετά τη δημοσίευση του Ν.4412/16 και του αρ. 18 του Ν.4469/17 υπάρχει υποχρέωση δημοσίευσης περίληψης ανοικτού διαγωνισμού γενικών υπηρεσιών ΟΤΑ στον ελληνικό τύπο.
Σας ευχαριστούμε