ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΟ, ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΣΤΗ ΜΕΛΕΤΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΔΙΕΘΝΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ, ΠΡΟΚΥΠΤΕΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ Ν.4412/2016?
Σε συνέχεια της τηλεφωνικής μας επικοινωνίας και κατεπέκταση της απάντησης σας στο ερώτημά μας, θα θέλαμε να μας ενημερώσετε για την διαδικασία που θα ακολουθήσουμε όταν δεν μπορεί να εφαρμοστεί η παρ. 4 του άρθρου 103 του Ν4412/2016 διότι δεν υπάρχει άλλος (επόμενος) οικονομικός φορέας που να έχει υποβλαλλει προσφορά για τα συγκεκριμένα τμήματα ή τα είδη.
Στις περιπτώσεις διαγωνιστικών διαδικασιών για τις οποίες η κατακύρωση γίνεται ανά είδος ή ανά τμήμα και με την ολοκλήρωση της διαδικασίας κατακυρώνεται το ένα τμήμα ή κάποια είδη λόγω μη υποβολής όλων των δικαιολογητικών κατακύρωσης από τον προσωρινό μειοδότη, πως συνεχίζουμε την διαδικασία για κατακύρωση των εναπομεινάντων ειδών ή τμημάτων?
Καλησπέρα σας, Ο Δήμος Καρύστου εποπτεύει τον Παιδικό Σταθμό του Δήμου και δύο σχολικές επιτροπές. Με ποια διαδικασία προμηθεύονται καύσιμα γάλατα και ΜΑΠ οι εποπτευόμενοι αυτοί φορείς? Μπορούν από την στιγμή που έχουν προσωπικό για να διενεργήσει τις διαδικασίες να τις διενεργήσουν μόνοι τους, ή υποχρεωτικά βγαίνει κοινός διαγωνισμός με τον Δήμο. Αν μπορούν να διενεργήσουν μόνοι τους τον διαγωνισμό υπάρχει συγκεκριμένη διαδικασία ή αποκτούν κωδικούς στο ΚΗΜΔΗΣ όπως ο Δήμος. Ισχύουν τα ίδια και για τον παιδικό και για τις σχολικές επιτροπές? Ευχαριστώ πολύ εκ των προτέρων.
ΕΡΩΤΗΣΗ: διαγωνισμός απο δευα με καταληκτική ημερομηνία τις 23/8/2016. οι διαδικασίες ξεκίνησαν πριν τις 8/8/2016 και έχει ύψος 1.700.000 πλέον ΦΠΑ. ο διαγωνισμός κρίθηκε άγονος. μπορούμε να κάνουμε επανάληψη διαγωνισμού με παλιές διατάξεις;
Καλημέρα. Παρακαλώ για την απάντηση σας στο ακόλουθο ερώτημα. Ο Δήμος μας έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα Φιλόδημος για την προμήθεια απορριμματοφόρων οχημάτων και μηχανημάτων έργου, συνολικής αξίας 1.300.000,00 ευρώ πλέον Φ.ΠΑ. Έχουν εκδοθεί σε δύο διαφορετικές προσκλήσεις εκ των οποίων η μία αφορά την προμήθεια των απορριμματοφόρων (προϋπολογισμού 900.000,00 ευρώ) και η άλλη την προμήθεια των μηχανημάτων έργου (προϋπολογισμού 400.000,00 ευρώ). Το ερώτημα είναι εαν πρέπει να διενεργηθεί ένας ενιαίος διαγωνισμός αξίας 1.300.000,00 ευρώ πλεόν Φ.ΠΑ.. ή θα πρέπει να διενεργηθούν δύο διαγωνισμοί δηλ άλλος διαγωνισμός για τα απορριμματοφόρα και άλλος για τα μηχανήματα έργου, καθώς χρηματοδοτούνται από διαφορετικές προσκλήσεις του προγράμματος Φιλόδημος. Επίσης σε περίπτωση που διενεργηθούν δύο διαγωνισμοί, οι οποίοι θα είναι άνω των ορίων, υπάρχει πρόβλημα από το γεγονός ότι ο προσυμβατικός έλεγχος των δύο διαγωνισμών θα ασκηθεί από το Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου ( 900.000,00 ευρώ - 400.000,00 ευρώ)και όχι από το Κλιμάκιο (1.300.000,00 ευρώ).
Ο ΔΗΜΟΣ ΜΑΣ ΠΡΟΕΒΕΙ ΣΕ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΣΕ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΚΑΔΩΝ,Η ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΟΥ ΑΝΕΛΑΒΕ ΕΝ ΤΕΛΕΙ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ, ΟΦΕΙΛΕΙ ΧΡΗΜΑΤΑ ΣΕ ΜΙΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΝΑΦΟΥΣ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΜΕ ΤΗΝ ΙΔΙΑ ΚΑΙ ΕΧΟΥΝ ΠΡΟΒΕΙ ΣΕ ΕΝΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΗΤΙΚΟ ΕΝΕΧΥΡΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ ΟΠΟΥ ΖΗΤΟΥΝ ,ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΟΤΕΡΗΣ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗΣ,ΝΑ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙ ΤΑ ΧΡΗΜΑΤΑ, ΓΙΑ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ, Η ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΔΙΔΟΝΤΑΣ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ Η ΔΕΥΤΕΡΗ ,ΛΟΓΩ ΟΦΕΙΛΗΣ ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ ΠΡΟΣ ΣΕ ΑΥΤΗΝ.ΜΠΟΡΕΙ ΑΥΤΟ ΝΑ ΣΥΜΒΕΙ;ΔΗΛ ΝΑ ΕΚΔΩΣΕΙ Η ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ ΔΕΔΟΜΕΝΟΥ ΟΤΙ ΟΛΑ ΤΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΕΙΝΑΙ ΜΕ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΩΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ;ΝΑ ΣΗΜΕΙΩΣΩ ΟΤΙ ΣΤΗΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΕΝ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΚΑΤΙ ΣΧΕΤΙΚΟ ΜΕ ΕΝΕΧΥΡΑΣΗ ΚΑΙ ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ. ΣΑΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΠΟΛΥ
Σε διαγωνιστική διαδικασία τροφίμων η οποία βρίσκεται στο στάδιο των προσωρινών αναδόχων λαμβάνουμε μηνύματα απο τους αναδόχους οτι σε πολλά προιόντα (ζυμαρικά, άρτος) έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικές ανατιμήσεις με αποτέλεσμα να αδυνατούν να διαθέσουν τα είδη που θα τους κατακυρωθούν με τις τιμές της προσφοράς τους. Τι ενέργειες πρέπει να πραγματοποιηθούν για την συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας?
Διενεργήσαμε έναν διαγωνισμό άνω των ορίων για την προμήθεια τροφίμων χωρισμένο σε 19 Ομάδες από τις οποίες για τη 1 δεν λάβαμε καμία προσφορά και για 4 από αυτές οι προσφορές που υποβλήθηκαν είτε δεν συνοδευόντουσαν από τα απαραίτητα δικαιολογητικά που αφορούσαν στις τεχνικές προδιαγραφές, είτε δεν υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα σε φυσική μορφή κάποια από αυτά τα δικαιολογητικά. Θέλω να σας ρωτήσω πως θα συνεχίσω για αυτές τις ομάδες, δεδομένου ότι ο χρόνος μας πιέζει. (31.3.18 λήγει η παράταση που έχουμε από την προηγούμενη σύμβαση. το άρθρο 32 μιλά για μη υποβολή προσφορών ή για προσφορές που δεν είναι κατάλληλες, ενώ το 72 του ν.3852 για κετεπείγον μέσω Οικονομικής. Τι με συμβουλεύετε να κάνω?
Σε ανοικτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό του Δήμου μας (Σίτιση μαθητών Μουσικού Σχολείου (2022-2023)) κατατέθηκε Προδικαστική Προσφυγή στην ΕΑΔΗΣΥ κατά της απόφασης ανάδειξης οριστικού αναδόχου της Ο.Ε.. Η ΕΑΔΥΣΗ έκανε δεκτή την προσφυγή, απορρίπτοντας την προσφορά του οριστικού αναδόχου. Στην συνέχεια ο απορριφθείς οικονομικός φορέας κατέθεσε αίτηση Ακύρωσης – Αναστολής (δικάσιμος 14.12.2022) στο αρμόδιο Διοικητικό Εφετείο κατά της εν λόγω απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ και την αναστολή κάθε άλλης ενέργειας του Δήμου που κατατείνει στη σύναψη σύμβασης. Το αποτέλεσμα είναι η μη σίτιση των μαθητών του Μουσικού Σχολείου από την έναρξη του σχολικού έτους και κατ επέκταση μέχρι και την έκδοση της απόφασης επί της αίτησης Ακύρωσης Το ερώτημα είναι εάν μπορούμε να προβούμε σε κάποια απευθείας ανάθεση σύμφωνα με το άρθρο 118 του ν. 4412/2016 προκειμένου να καλύψουμε την ανάγκη σίτισης των μαθητών για το διάστημα μέχρι και την έκδοση της απόφασης από το Διοικητικό Εφετείο. Για κάθε πληροφορία είμαστε στην διάθεσή σας. Ευχαριστούμε πολύ Με εκτίμηση
Ο Δήμος μας, στα δημοτικά κτίρια ηλεκτροδοτείται από τη ΔΕΗ χωρίς να έχει κάνει προβεί ποτέ σε κάποια διαγωνιστική διαδικασία. Σε ένα κτίριο όμως έχει συνδεθεί με δίκτυο άλλου παρόχου με πρωτοβουλία της τεχνικής υπηρεσίας, χωρίς κάποια διαδικασία. Ποιο το νομικό καθεστώς για αλλαγή παρόχου ή ανάθεσης σε άλλη εταιρία (εκτός ΔΕΗ) των δαπανών ηλεκτροφωτισμού; Εάν ισχύουν οι διαδικασίες των προμηθειών/υπηρεσιών του Ν 4412/2016 μπορεί ένα μέρος της δαπάνης να δοθεί με απευθείας ανάθεση σε κάποια ιδιωτική εταιρία και το υπόλοιπο να συνεχίσει να πληρώνεται στη ΔΕΗ;
Παρακαλούμε να μας ενημερώσετε για το παρακάτω θέμα: Ποια είναι η διαδικασία που θα πρέπει να ακολουθήσουμε μετά την ψήφιση του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ για την ανάδειξη των προμηθευτών-χορηγητών για τις προμήθειες που απαιτείται η συγκεκριμένη διαδικασία και ποιες ενέργειες απαιτούνται και από ποια όργανα? Δηλαδή το νπδδ θα κάνει προγραμματισμό των αναγκών του και θα αποστείλει έγγραφο στο Δήμο για να συνταχθεί ενιαία μελέτη? Στη συνέχεια και μετά τη σύνταξη της μελέτης θα καταχωρήσει το νπδδ στο ΚΗΜΔΗΣ το πρωτογενές αίτημα για τις δικές του προμήθειες, θα γίνει αιτιολογημένο αίτημα από τον Πρόεδρο του νπδδ και την ΑΑΥ για τις προμήθειες του νπδδ θα την υπογράψουν ο ΠΟΥ του νπδδ και ο Πρόεδρός του? ΟΙ τεχνικές προδιαγραφές για τα είδη του νπδδ θα εγκριθούν με απόφαση Προέδρου? Στη συνέχεια θα γίνουν οι ανάλογες διαγωνιστικές διαδικασίες από τον οικείο Δήμο?
Ποιός κάνει την διαγωνιστική διαδικασία για την ανάδειξη προμηθευτή, στα είδη καθαριότητας σχολικής επιτροπής, ο Δήμος ή το ΝΠΔΔ; Μέχρι σήμερα την διαδικασία την έκανε ο Δήμος, βάσει της ΠΝΠ 12.12.12 ΦΕΚ Τ.Α΄240 που κυρώθηκε με το Ν.4111/2013 (ΦΕΚ Α΄18). Έχει αλλάξει κάτι;
Καλησπέρα σας, έχοντας υπόψη το σχέδιο αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών και άμεση / βραχεία διαχείριση των συνεπειών από εκδήλωση πλημμυρίδων φαινομένων του δήμου σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Γενικό Σχέδιο Πολιτικής Προστασίας με την Κωδική ονομασία «ΔΑΡΔΑΝΟΣ» και προχωρώντας στην εκκαθάριση συγκεκριμένης δαπάνης Παροχής Υπηρεσίας. Ζητάμε την γνώμη σας σχετικά με την ορθή διαδικασία ανάθεσης υπηρεσίας σε ιδιωτικούς φορείς ενεργοποιώντας μνημόνιο συνεργασίας από το Μητρώο εργοληπτών.
Καλή σας ημέρα, Πρόκειται για ανάθεση βεγγαλικών. Τα ποσά που αναφέρονται είναι χωρίς ΦΠΑ Κάναμε ανάθεση 20.000,0.€ τον Απρίλιο /2020. Προτιθέμεθα να κάνουμε συνοπτικό διαγωνισμό 60.000,00€ με πολυετή δαπάνη 1.000€ θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του 2020 και τα υπόλοιπα θα βαρύνουν το 2021. Αυτό είναι νόμιμο να γίνει? Στη συνέχεια θέλουμε να κάνουμε τον Απρίλιο του 2021 νέα ανάθεση ύψους 60.000,00€. Η ανάθεση θα γίνει με συνοπτικό διαγωνισμό διότι είναι μέχρι 60.000,00€ ή με ηλεκτρονικό διαγωνισμό διότι συνυπολογίζονται και τα 59.000,00 που είχαμε κάνει ανάθεση στην αρχή του χρόνου? Σε περίπτωση που τον Απρίλιο του 2021 θελήσουμε να κάνουμε ανάθεση 20.000,00€ είναι εφικτό αυτό να γίνει με απ΄ ευθείας ανάθεση ή και πάλι συνυπολογίζονται τα 59.000,00 που είχε γίνει ανάθεση στην αρχή του χρόνου?
Ο Δήμος μας κηρύχτηκε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω ακραίων καιρικών συνθηκών στο τέλος του προηγούμενου έτους. Ο Δήμαρχος για την αντιμετώπιση των προβλημάτων προέβη στην έκδοση απόφασεων ανάθεσης (31-12-2021) σε οικονομικούς φορείς της περιοχής οι οποίοι είχαν συνάψει μνημόνιο συνεργασίας με το Δήμο (οι περισσότεροι) χωρίς να υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση . Στην απόφαση ανάθεσης δεν αναφέραμε συγκεκριμένη πίστωση γιατί δεν γνωρίζαμε το κόστος. Στις 8-2-2022 οι αποφάσεις δημάρχου εγκρίθηκαν από την Οικονομική Επιτροπή με τη σημείωση οι πιστώσεις θα εγγραφούν με αναμόρφωση διότι περιμέναμε την έκδοση απόφασης από το υπουργείο για χρηματοδότηση. Στις 8-3-2022 κατατέθηκε απολογιστική έκθεση από την τεχνική υπηρεσία με τις δαπάνες ακριβώς όπως εκτελέστηκαν για έγκριση στην οικονομική επιτροπή και λήφθηκε η απόφαση έγκρισης αυτής. Στις 11-4-2022 εκδόθηκε απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής για την αναμόρφωση του προυπολογισμού έπειτα από την χρηματοδότηση από το Υπουργείο Εσωτερικών και την εγγραφή των πιστώσεων και στη συνέχει εκδόθηκε η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Τα ερωτήματα είναι τα παρακάτω: Η διαδικασία είναι σωστή ή θα έπρεπε να κάνουμε κάτι άλλο;; Για τις αναθέσεις σε αυτή την περίπτωση έπρεπε να συνταχθούν συμφωνητικά;; Πρέπει να αναρτηθούν στο ΚΗΜΔΗΣ έγγραφα και πότε; γιατί στην αρχή δεν γνωρίζουμε τις πιστώσεις Έχετε να μας συμβουλέψετε κάτι άλλο για τη διαδικασία και τη νομοθεσία που πρέπει να ακολουθήσουμε;;
Σε έργο που αφορά προμήθεια και τοποθέτηση μαρμάρων για τη δημιουργία μνημείου, γίνεται να γίνει μια διαδικασία ανάθεσης σε τρεις διαφορετικές επιχειρήσεις; Πρόκειται για έργο που θα γίνει με απευθείας ανάθεση. Η πρώτη είναι για την προμήθεια των γλυπτών (γλύπτης με ΦΠΑ 13%), η δεύτερη για την προμήθεια των μαρμάρων (μαρμαράδικο με ΦΠΑ 24%) και η τρίτη για την τοποθέτηση των παραπάνω (μαρμαράς με ΦΠΑ 24%).
Για την ανάθεση των εργασιών επισκευής έκτακτων και απρόβλεπτων βλαβών και προμήθειας των αντίστοιχων ανταλλακτικών για τα οχήματα και μηχανήματα έργου του Δήμου μας ακολουθείται η διαδικασία της Υ.Α. 3373/390/1975 για ανάθεση έκαστης βλάβης ξεχωριστά χωρίς να έχει προηγηθεί διαγωνιστική διαδικασία ή συμφωνία πλαίσιο.
Η συνολική ετήσια δαπάνη για τα ανωτέρω ανέρχεται τα τελευταία έτη σε € 150.000 περίπου (250 περίπου έκτακτες βλάβες κατ’ έτος).
Σύμφωνα με τη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου (VII Τμ. 244/2013, 96/2012, 33/2009, 7/2007 κλπ) το έργο της τριμελούς Επιτροπής της ανωτέρω Υ.Α. , η οποία επιλαμβάνεται όλων των επισκευαστικών εργασιών, ανεξαρτήτως του ύψους της απαιτούμενης κατά περίπτωση δαπάνης, συνίσταται στην ανάθεση των εργασιών επισκευής ή συντήρησης σε ιδιωτικό συνεργείο, με βάση τις ενδείξεις του «δελτίου επιθεώρησης». Εν συνεχεία, αυτές οι εργασίες και προμήθειες διενεργούνται βάσει των ισχυουσών διατάξεων περί ανάθεσης υπηρεσιών και προμηθειών αγαθών από τους Ο.Τ.Α.
Τα ερωτήματά μας είναι τα εξής:
α) Οι ισχύουσες διατάξεις είναι αυτές του Ν.4412/2016 και συγκεκριμένα του άρθρου 118 περί απ’ ευθείας ανάθεσης (ανά έκτακτη βλάβη) χωρίς να λαμβάνεται υπ’ όψη το συνολικό ποσό που δαπανάται κατ’ έτος;
β) Στην περίπτωση αυτή ακολουθούνται τα «βήματα» της απ’ ευθείας ανάθεσης και ιδίως η αποστολή πρόσκλησης για υποβολή προσφοράς και η ανάρτηση αυτής στο ΚΗΜΔΗΣ με τήρηση της προθεσμίας των 5 εργασίμων ημερών για την κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης;
γ) Ισχύουν τα αναφερόμενα στα άρθρα 73 του Ν.4412/2016 περί λόγων αποκλεισμού;
Σημειώνουμε ότι για την ανάθεση της προμήθειας ανταλλακτικών, ελαστικών, ηλεκτρικών συσσωρευτών κλπ στο πλαίσιο των ΤΑΚΤΙΚΩΝ συντηρήσεων διενεργείται κάθε χρόνο ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός.
Είναι ορθές οι διαδικασίες που ακολουθούμε;