Εφαρμογή του Ν. 4250/2014 (Αποδοχή φωτοαντιγράφων Ιδιωτικών εγγράφων)
Σύμφωνα με τον Ν. 4250/2014, οι αναθέτουσες αρχές θα μπορούν να αποδέχονται ευκρινή φωτοαντίγραφα δημοσίων εγγράφων χωρίς επικύρωση.
Σε συνέχεια του ανωτέρω Νόμου, εκδόθηκε η ΔΙΣΚΠΟ/Φ.15/11932 με την οποία παρέχεται η διακριτική ευχέρεια στις αναθέτουσες αρχές να κάνουν δεκτά και ιδιωτικά έγγραφα χωρίς επικύρωση δικηγόρου.
Στην υπ΄ αριθ. ΥΑ 56902/215 (Τεχνικές λεπτομέρειες λειτουργίας ΕΣΗΔΗΣ) - ΦΕΚ 1924/Β/02-06-2017 και ειδικότερα στο άρθρο 15 παρ. 1.2.1.1 και 1.2.1.2 αναφέρεται ο τρόπος υποβολής των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών.
Η ίδια διαδικασία περιγράφεται και στα σχετικά υποδείγματα της ΕΑΑΔΗΣΥ (παρ. 2.4.2.5), όπου αναφέρεται ότι:
«Εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή των ως άνω στοιχείων και δικαιολογητικών προσκομίζονται υποχρεωτικά από τον οικονομικό φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε σφραγισμένο φάκελο, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με τον ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά η εγγυητική επιστολή συμμετοχής, τα πρωτότυπα έγγραφα τα οποία έχουν εκδοθεί από ιδιωτικούς φορείς και δεν φέρουν επικύρωση από δικηγόρο, καθώς και τα έγγραφα που φέρουν τη Σφραγίδα της Χάγης (Apostille). Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ηλεκτρονική υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων.»
Το πρώτο ερώτημα αφορά τον όρο «ιδιωτικό έγγραφο» και ειδικότερα στην περίπτωση των τεχνικών φυλλαδίων.
Συγκεκριμένα, τα τεχνικά φυλλάδια και τα prospectus, αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα τα οποία πρέπει να υποβάλλονται στην πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ υπογεγραμμένα από δικηγόρο ή πρωτότυπα με τον φάκελο των δικαιολογητικών;
Σύμφωνα με τον αστικό κώδικα ένα τεχνικό φυλλάδιο (που πιθανόν είναι αναρτημένο στο διαδίκτυο), θεωρείται ιδιωτικό έγγραφο;
Το δεύτερο ερώτημα αφορά την δυνατότητα να κάνουμε χρήση στην διακήρυξη της ΔΙΣΚΠΟ/Φ.15/11932 και για τα ιδιωτικά έγγραφα. (Δεν αναφέρεται στην υπ΄ αριθ. ΥΑ 56902/215 και τα υποδείγματα της ΕΑΑΔΗΣΥ).
Τα ανωτέρω ερωτήματα σας τα υποβάλλουμε, κατόπιν της υπ΄ αριθ. Α15/2018 Απόφασης της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Διαδικασία Προσωρινής Προστασίας) η οποία ασχολείται με το ανωτέρω θέμα. (εκκρεμεί η οριστική απόφαση)
Επιθυμούμε την άποψη σας επι του ανωτέρω θέματος.
Ευχαριστώ εκ των προτέρων
Σε συνέχεια του ανωτέρω Νόμου, εκδόθηκε η ΔΙΣΚΠΟ/Φ.15/11932 με την οποία παρέχεται η διακριτική ευχέρεια στις αναθέτουσες αρχές να κάνουν δεκτά και ιδιωτικά έγγραφα χωρίς επικύρωση δικηγόρου.
Στην υπ΄ αριθ. ΥΑ 56902/215 (Τεχνικές λεπτομέρειες λειτουργίας ΕΣΗΔΗΣ) - ΦΕΚ 1924/Β/02-06-2017 και ειδικότερα στο άρθρο 15 παρ. 1.2.1.1 και 1.2.1.2 αναφέρεται ο τρόπος υποβολής των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών.
Η ίδια διαδικασία περιγράφεται και στα σχετικά υποδείγματα της ΕΑΑΔΗΣΥ (παρ. 2.4.2.5), όπου αναφέρεται ότι:
«Εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή των ως άνω στοιχείων και δικαιολογητικών προσκομίζονται υποχρεωτικά από τον οικονομικό φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε σφραγισμένο φάκελο, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με τον ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά η εγγυητική επιστολή συμμετοχής, τα πρωτότυπα έγγραφα τα οποία έχουν εκδοθεί από ιδιωτικούς φορείς και δεν φέρουν επικύρωση από δικηγόρο, καθώς και τα έγγραφα που φέρουν τη Σφραγίδα της Χάγης (Apostille). Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ηλεκτρονική υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων.»
Το πρώτο ερώτημα αφορά τον όρο «ιδιωτικό έγγραφο» και ειδικότερα στην περίπτωση των τεχνικών φυλλαδίων.
Συγκεκριμένα, τα τεχνικά φυλλάδια και τα prospectus, αποτελούν ιδιωτικά έγγραφα τα οποία πρέπει να υποβάλλονται στην πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ υπογεγραμμένα από δικηγόρο ή πρωτότυπα με τον φάκελο των δικαιολογητικών;
Σύμφωνα με τον αστικό κώδικα ένα τεχνικό φυλλάδιο (που πιθανόν είναι αναρτημένο στο διαδίκτυο), θεωρείται ιδιωτικό έγγραφο;
Το δεύτερο ερώτημα αφορά την δυνατότητα να κάνουμε χρήση στην διακήρυξη της ΔΙΣΚΠΟ/Φ.15/11932 και για τα ιδιωτικά έγγραφα. (Δεν αναφέρεται στην υπ΄ αριθ. ΥΑ 56902/215 και τα υποδείγματα της ΕΑΑΔΗΣΥ).
Τα ανωτέρω ερωτήματα σας τα υποβάλλουμε, κατόπιν της υπ΄ αριθ. Α15/2018 Απόφασης της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Διαδικασία Προσωρινής Προστασίας) η οποία ασχολείται με το ανωτέρω θέμα. (εκκρεμεί η οριστική απόφαση)
Επιθυμούμε την άποψη σας επι του ανωτέρω θέματος.
Ευχαριστώ εκ των προτέρων
