ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΟΤΑ ΜΕ ΤΟΝ Ν. 4412/16

Στις απευθείας αναθέσεις για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών πρέπει τα πρωτόκολλα οριστικής παραλαβής να εγκρίνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο;

Από 1/4//2019 βάση του .4605/2019 δεν χρειάζεται τα πρωτοκολλά παραλαβής υπηρεσιών να περνούν από Δημοτικό Συμβούλιο για έγκριση τους. Αυτό ισχύει και όταν η σύμβαση έχει επισυναφθεί πριν από τις 1/4/2019? Δηλαδή αν έχω μία σύμβαση που ισχύει από 25/2/2019 και το τιμολόγιο για την ολοκλήρωση της εργασίας κοπεί στις 5/4/2019 μήπως πρέπει το πρωτόκολλο παραλαβής να πάει συμβούλιο για έγκριση λόγω ότι η σύμβαση είναι σε ισχύ πριν την 1/4/2019 που ισχύει ο νόμος 4605/2019

Παρακαλούμε να μας γνωρίσετε:
α) Εάν στο πρωτόκολλο παραλαβής προμηθειών πέρα από το είδος και την ποσότητα της προμήθειας του προϊόντος υπάρχουν σχετικές διατάξεις που επιβάλλουν και την αναγραφή της τιμής τους
β) Όταν τα είδη παραδίδονται σε τακτά χρονικά διαστήματα με δελτίο αποστολής και στο τέλος του μήνα εκδίδεται το τιμολόγιο, τα πρωτόκολλα παραλαβής προμηθειών που συντάσει η επιτροπή παραλαβής είναι για κάθε δελτίο αποστολής ξεχωριστά ή ένα στο τέλος του μήνα με το τιμολόγιο.

Στις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών πως μπορούν να προβλεφθούν σαφείς, ακριβείς και ρητές ρήτρες αναθεώρησης των τιμών στα αρχικά έγγραφα μιας σύμβασης προμήθειας σύμφωνα με το 1α του άρθρου 132 του Ν.4412/2016; π.χ. Προμήθεια Φρέσκου Παστεριωμένου Γάλακτος.

Ο Δήμος προτίθεται να πραγματοποιήσει σεμινάριο 2 ενοτήτων (Α΄ Βοηθειών και ΚΑΡΠΑ) για τους υπαλλήλους του.
Επιθυμώ να μάθω αν η δαπάνη είναι νόμιμη και αν ναι , μπορούν να συμμετέχουν σε αυτή και οι υπάλληλοι των ΝΠΔΔ;

Κατόπιν της ολοκλήρωσης του ηλεκτρονικού διαγωνισμού από τον Δήμο Μεγάρων σχετικά με είδη παντοπωλείου , προέκυψαν προβλήματα σχετικά με την ποσότητα παράδοσης του μειοδότη προς τους παιδικούς. Δηλαδή οι ποσότητες που δίδονται από τους παιδικούς είναι καθορισμένες σύμφωνα με τον αριθμό νηπίων και το ποσοτολόγιο του Υπουργείου. Δεν μπορεί π.χ να παραγγέλλουν 700 γρ τυρί κασέρι και ο προμηθευτής να φέρνει 2.400 γρ. Ό
πως καταλαβαίνετε έχουμε πρόβλημα αποθήκευσης αλλά και αλλοίωσης του ευπαθούς προϊόντος.
Παρακαλώ όπως μας αναφέρετε αν υπάρχουν δικλείδες ασφαλείας , προκειμένου ίσως να συμμορφωθεί ο προμηθευτής ,ή αν μπορούμε να πράξουμε κάτι άλλο για να διασφαλίσουμε την υγεία των νηπίων.
ευχαριστώ πολύ .

Καλημέρα , στη σελίδα σας στο κομμάτι ΔΑΠΑΝΕΣ και συγκεκριμένα για τον κωδικό 00/6222 τηλεφωνικά τέλη δεν αναφέρει τίποτα για ΚΗΜΔΗΣ.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο στην αρχή της χρονιάς θα πρέπει να εκδώσουμε τις ΑΑΥ πρώτα τις ΠΟΛΕΥΤΕΙΣ μετά τα ΠΟΕ , μετά τις σταθερές δαπάνες - περιοδικού χαρακτήρα και τέλος τα ΣΥΝΕΧΙΖΟΜΕΝΑ. Στην ΑΑΥ των Σταθερών δαπανών θα εκδοθεί η ααυ για την σταθερή τηλεφωνία,, απαιτείται τελικά πριν την έκδοση της να γίνει πρωτογενές και κατ΄επεκταση ΚΗΜΔΗΣ;

ΕΡΩΤΗΣΗ: Τι στοιχεία πρέπει να αναφέρονται στην υπεύθυνη δήλωση των δικαιολογητικών συμμετοχής βάσει του Ν.4412/2016;

ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ 2023 ΔΙΕΝΕΡΓΗΘΗΚΕ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΣΙΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΑΝΟΙΧΤΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ .
ΕΚ ΠΑΡΑΔΡΟΜΗΣ ΔΕΝ ΣΥΓΚΡΟΤΗΘΗΚΕ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ.
Η ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΙΝΑΙ ΣΕ ΙΣΧΥ.
Ο ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΕ ΕΝΑ ΜΕΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ.
ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΣΥΓΚΡΟΤΗΘΕΙ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΤΟΥ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟΥ;
Η' ΜΠΟΡΕΙ Ο ΑΝΑΔΟΧΟΣ ΝΑ ΕΚΔΟΣΕΙ ΠΙΣΤΩΤΙΚΟ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ, ΝΑ ΣΥΣΤΑΘΕΙ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΙΤΑ ΝΑ ΠΡΟΧΩΡΗΣΕΙ ΣΤΗΝ ΕΚ ΝΕΟΥ ΕΚΔΟΣΗ ΤΟΥ;

Ποιο όργανο της αναθέτουσας αρχής συγκροτεί τις επιτροπές 1.παρακολούθησης & παραλαβής προμηθειών, 2. παραλαβής υπηρεσιών & 3. αξιολόγησης ενστάσεων, μετά τον ν.5056/2023.

Ύστερα από την ψήφιση του Ν.4412/2016 ''Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (προσαρμογή στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ/ και 2014/25/ΕΕ) ήτοι από τις 08/08/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και παροχής γενικών υπηρεσιών ορίζεται ότι για την επιλογή των μελών των συλλογικών οργάνων του άρθρου 221, οι αναθέτουσες αρχές μπορεί να διενεργούν κλήρωση κατά τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν.4024/2011 (Α' 226). Συνεπώς, η διαδικασία κλήρωσης από 08.08.2016 είναι προαιρετική.

Μετά την ψήφιση και δημοσίευση του νόμου Ν.4441/2016 ήτοι από τις 06/12/2016 με τις διατάξεις του οποίου, αφενός διορθώνονται σειρά λαθών που διαπιστώθηκε ότι υπεισήλθαν στις διαδοχικές επεξεργασίες του Ν.4412/2016 και οι οποίες για λόγους ασφάλειας δικαίου κρίθηκαν ότι πρέπει να διορθωθούν με νομοθετικό κείμενο και αφετέρου επιλύονται ερμηνευτικά ζητήματα που διαπιστώθηκε ότι γεννήθηκαν μετά τη θέσπιση του νόμου αυτού, στο άρθρο 22 περ. ε) και στ) ρητά αναφέρεται ότι:

ε. Προστίθεται πρώτο εδάφιο στην περίπτωση α' της παραγράφου 1 του άρθρου 221 ως εξής:«Συγκροτείται τριμελές ή πενταμελές γνωμοδοτικό όργανο (Επιτροπή διενέργειας/επιτροπή αξιολόγησης)» και

στ. Προστίθεται περίπτωση στ στην παράγραφο 11 του άρθρου 221 ως εξής:

«στ. Τα γνωμοδοτικά όργανα της παρούσας παραγράφου συγκροτούνται από υπαλλήλους που υπηρετούν με οποιαδήποτε σχέση εργασίας στον φορέα που διενεργεί το διαγωνισμό ή σε άλλο φορέα του δημοσίου τομέα και λειτουργούν σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά γενικές διατάξεις περί συλλογικών οργάνων.»

Από τα προαναφερόμενα καθίσταται σαφές ότι η συγκρότηση των προαναφερόμενων γνωμοδοτικών οργάνων (επιτροπών) διέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις περί σύστασης συλλογικών οργάνων του Ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» και ειδικότερα του άρθρου 13 παρ. 1 αυτού όπου ρητά αναφέρεται ότι :''Η σύσταση του διοικητικού οργάνου πρέπει να προβλέπεται ρητά από διάταξη του Συντάγματος ή νομοθετικής πράξης ή διοικητικής κανονιστικής πράξης, που έχει εκδοθεί με βάση νομοθετική εξουσιοδότηση και οι σχετικές αυτές διατάξεις πρέπει αναγκαίως να καθορίζουν, τουλάχιστον, αφενός τις προϋποθέσεις με τις οποίες τα φυσικά πρόσωπα καθίστανται (συλλογικό) διοικητικό όργανο, με εκλογή (αιρετά) ή με διορισμό, και αφετέρου, την αρμοδιότητα του οργάνου ''.

Σε εφαρμογή των ανωτέρω η διαδικασία με εκλογή των μελών τους, είναι σαφές ότι δεν δύναται να υλοποιηθεί.

Η διαδικασία συγκρότησης των επιτροπών με διορισμό των μελών τους, μετά από σχετική εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου, δύναται να υλοποιηθεί εφόσον προβλέπεται από ρητή διάταξη του νόμου.

Στις περιπτώσεις που, για τη νόμιμη συγκρότηση των συλλογικών οργάνων (επιτροπές) της διοίκησης για την διεξαγωγή δημόσιων διαγωνισμών ή την ανάθεση ή την αξιολόγηση, παρακολούθηση, παραλαβή, των προμηθειών, υπηρεσιών, ή έργων, δεν προβλέπεται από διάταξη νόμου η συμμετοχή μέλους μετά από υπόδειξη από το αρμόδιο προς τούτο όργανο ούτε η συμμετοχή εκ της θέσεως ή ιδιότητας του (ex officio), τότε τα μέλη προκύπτουν μετά από διαδικασία κληρώσεως, μεταξύ όλων όσων πληρούν τις προϋποθέσεις από το νόμο να συμμετέχουν στο εν λόγω συλλογικό όργανο.

Η κλήρωση διενεργείται από την αρμόδια για την συγκρότηση του συλλογικού οργάνου υπηρεσία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 26 του Ν.4024/2011.

Σε διαφορετική περίπτωση δεν συγκροτείται νόμιμα η Επιτροπή Διενέργειας/ Αξιολόγησης των διαγωνισμών, οι γνωμοδοτήσεις που διατυπώνει πάσχουν ελαττώματος, με συνέπεια οι εκδιδόμενες βάσει των γνωμοδοτήσεων αυτών διοικητικές πράξεις να πάσχουν ακυρότητας και να καθίσταται νομικά πλημμελής η διαδικασία των διαγωνισμών.

Θα ήθελα ειλικρινά το ταχύτερο δυνατόν την άποψη σας επί του προαναφερόμενου συλλογισμού.

Σας ευχαριστώ εκ των προτέρω για τον χρόνο σας.

O Δήμος μας με την διαδικασία της απευθείας ανάθεσης προτίθεται να αποστείλει πρόσκληση υποβολής προσφοράς, για την εκτέλεση προμήθειας αγαθών, σε συγγενικό πρόσωπο (τέκνο) εν ενεργεία Δημοτικού Σύμβουλου .
Συντρέχει κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4412/20126 .

Ευχαριστώ πολύ

Σε απ’ ευθείας ανάθεση εργασίας με τον 4412/2016 ο ανάδοχος έχει συγγενική σχέση (αδελφός) με τον προϊστάμενο της τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου και ο οποίος συνέταξε το πρωτογενές αίτημα – τεχνική περιγραφή. Η διαδικασία σύναψης σύμβασης (πρόσκληση, ανάθεση, συμφωνητικό, κλπ) πραγματοποιήθηκε όχι από την Τ.Υ αλλά από το τμήμα προμηθειών. Υπάρχει κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα στο άρθρο 24 του ν.4412/2016;

 

Θέλω την βοήθεια σας γιατί θέλουμε να κάνουμε ανάθεση που έχει σχέση με πολιτιστική εκδήλωση και πιο συγκεκριμένα προβολή ταινίας. Την ταινία θα μας την φέρει το σινεμά Τριανόν το οποίο ανήκει στην αδελφή του Δημάρχου. Εμείς συνήθως αυτά τα κάνουμε με απευθείας ανάθεση έπειτα από την απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου που εγκρίνει την πίστωση. Στην προκειμένη περίπτωση όμως θα υπάρξει το θέμα της σύγκρουσης συμφερόντων (αρ. 24 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ). Να αναφέρω το εξής σημαντικό: της ταινίας τα δικαιώματα τα έχει αποκλειστικά και μόνο το σινεμά Τριανόν (που ανήκει στην αδελφή), δεν μπορεί κανείς άλλος, εκτός από αυτήν, να μας δώσει αυτή την συγκεκριμένη ταινία που επιλέξαμε, μήπως μπορούμε να το χρησιμοποιήσουμε αυτό , δηλαδή την μοναδικότητα της ταινίας? Αν ναι τι θα πρέπει να κάνω? και με τι τρόπο? δεν μου έχει ξανατύχει.

Σας ευχαριστώ προκαταβολικά

ΚΑΛΗΜΕΡΑ ΣΑΣ, Ο ΔΗΜΟΣ ΜΑΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΤΑΙ ΝΑ ΑΝΑΘΕΣΕΙ ΜΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΓΙΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ,ΜΠΟΡΕΙ Η ΑΝΑΘΕΣΗ ΝΑ ΠΡΟΧΩΡΗΣΕΙ Ή ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΩΛΥΜΑ ΛΟΓΩ ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΟΥ;
ΣΑΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ

Παρακαλώ για απάντηση των δύο παρακάτω ερωτήσεων: α) Δεδομένου ότι η αναθ. αρχή θέλει να ξεκινήσει συμβάσεις - είτε με τη διαδικασία της απευθ. ανάθεσης , είτε με ανοικτό διαγωνισμό- και το χρονικό σημείο είναι προς το τέλος του οικ. έτους. Ποιο είναι το στάδιο εκείνο το οποίο πρέπει να φτάσει προκειμένου να μπορεί να συνεχίσει το νέο έτος αν δεν έχει εγκεκριμένο προϋπολογισμό το νέο έτος? Είναι η πρόσκληση , η ΠΑΥ κλπ.?
β) Με το νέο νόμο στις απ΄ ευθείας αναθέσεις τα δικαιολογητικά του υποψήφιου προμηθευτή ποιος τα ελέγχει? Το γραφείο προμηθειών, επιτροπή αξιολόγησης ? Συντάσσεται πρακτικό ?

Οι συμβάσεις ήσσονος αξίας οι οποίες αφορούν αναθέσεις έως 2.500 ευρώ, αφορούν ΚΑ που έχουν στο σύνολο τους ετησίως ποσά έως 2.500 ή αφορούν ΚΑ που έχουν στο σύνολο τους ετησίως ποσά έως το όριο της απευθείας ανάθεσης και η κάθε ανάθεση γίνεται ως το ποσό των 2.500? (πλέον φπα). Στις περιπτώσεις των συμβάσεων ήσσονος αξίας ποιες είναι οι διαδικασίες που ακολουθούμε? (ποια βήματα δηλαδή παραλείπονται από τη συνηθισμένη διαδικασία).

Για την τουριστική προβολή του Δήμου σε έναν κωδικό 00.6431.2101 με τίτλο Τουριστική προβολή έτους 2021 έχουν από τον προύπολογισμό πιστωθεί 50.000 ευρώ. Κάθε φορά που είναι να γίνει μια δράση μετά το πρωτογενές αίτημα, ακολουθεί απόφαση εξειδίκευσης για συνολικό ποσό π.χ. 1.500 ευρώ για δημοσίευση σε εφημερίδες, περιοδικά, ηλεκτρονικές σελίδες, δημιουργία ραδιοφωνικού μηνύματος κλπ. αξίας μικροποσών κάτω των 2.500 ευρώ και αναθέσεις. Τα ερωτήματα είναι με τις νέες διατάξεις:
1. α) θα τα αντιμετωπίζουμε ως ήσσονος αξίας β) θα πρέπει να τα παρακολουθούμε ως ομοειδή και μετά τα 2.500 ευρώ θα ακολουθούμε για κάθε ένα όλη τη διαδικασία απευθείας ανάθεσης με ανάρτηση πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ 5 ημέρες πριν την ανάθεση κλπ. γ) από την πρώτη ανάθεση θα κάνουμε όλη τη διαδικασία απευθείας ανάθεσης με ανάρτηση πρόσκλησης στο ΚΗΜΔΗΣ 5 ημέρες πριν την ανάθεση κλπ. ανεξαρτήτως ποσού; δ) θα πρέπει να τα παρακολουθούμε ως ομοειδή και μετά τα 2.500 ευρώ θα ακολουθούμε για κάθε ένα όλη τη διαδικασία απευθείας ανάθεσης χωρίς να χρηστιμοποιούμε το ΚΗΜΔΗΣ εφόσον δεν ξεπερνάμε τα 2.500 ευρώ την κάθε ανάθεση ή το σύνολο του πρωτογενούς ε) Υπάρχει εξαίρεση της προθεσμίας των 5 ημερών στην περίπτωση που έχουμε 1 προσφέρων;
2) Η δημοσίευση σε εφημερίδες, περιοδικά, ηλεκτρονικές σελίδες, δημιουργία ραδιοφωνικού μηνύματος, δημιουργία βίντεο, δημιουργία μακέτας θεωρούνται ομοειδή μεταξύ τους;