Ερωτήσεις Δημοσίων Συμβάσεων

Καλημέρα σας,
Μετά την ανάθεση μελέτης και την κατάθεση των παραδοτέων εντός της τασσόμενης προθεσμίας, ο ανάδοχος δεν εξέδωσε το τιμολόγιο εντός του έτους της ανάθεσης. Ποιά η διαδικασία πληρωμής?

Καλημέρα σας,

Γνωρίζουμε ότι στα πλαίσια της απευθείας ανάθεσης, η Πρόσκληση Υποβολής Προσφοράς για συμβάσεις π.χ. προμήθειας αγαθών και παροχής υπηρεσιών, με εκτιμώμενη αξία άνω του ορίου των δύο χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ αναρτάται στο ΚΗΜΔΗΣ τουλάχιστον πέντε (5) ημέρες πριν από την κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης.

ΕΡΩΤΗΜΑ:

Με το ανωτέρω, νοείται ότι η Πρόσκληση Υποβολής Προσφοράς αναρτάται τουλάχιστον πέντε (5) ημέρες ΠΡΙΝ την ανάρτηση της απόφασης ανάθεσης στο ΚΗΜΔΗΣ? Δηλαδή, η ''κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης'' σημαίνει ''δημοσίευση της απόφασης ανάθεσης στο ΚΗΜΔΗΣ''? ή η ''κοινοποίηση'' παραπέμπει στην Πρόσκληση Υπογραφής της Σύμβασης προς τον Ανάδοχο, με την οποία τον γνωστοποιούμε την πρόθεση της Υπηρεσίας για υπογραφή Σύμβασης μαζί του? Αν ισχύει η τελευταία περίπτωση, τότε η ημερομηνία ανάρτησης της Πρόσκλησης Υποβολής Προσφοράς στο ΚΗΜΔΗΣ με την ημερομηνία ανάρτησης στης απόφασης ανάθεσης μπορεί να έχει χρονική διαφορά κάτω των πέντε (5) ημερών?

Σας ευχαριστώ

Σύμφωνα με το άρθρο 120, παρ.3.περ.α του Ν.4412/2016 :
"3. Για τις συμβάσεις του άρθρου 118, περί απευθείας ανάθεσης, ισχύουν τα ακόλουθα:
α) Η πρόσκληση της παρ. 2 ειδικά για συμβάσεις προμήθειας αγαθών και παροχής υπηρεσιών με εκτιμώμενη αξία άνω του ορίου των δύο χιλιάδων πεντακοσίων (2.500) ευρώ δύναται να απευθύνεται και σε έναν οικονομικό φορέα και αναρτάται στο ΚΗΜΔΗΣ τουλάχιστον πέντε (5) ημέρες πριν από την κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης. Δεν λαμβάνονται υπόψη προσφορές οικονομικών φορέων που δεν προσκλήθηκαν να υποβάλουν προσφορά."

Ερώτημα : Μετά από την ανάρτηση του πρωτογενούς αιτήματος στο ΚΗΜΔΗΣ, κάποιοι προμηθευτές εκδήλωσαν ενδιαφέρον να τους αποσταλεί πρόσκληση για μία συγκεκριμένη σύμβαση (μας στείλανε γραπτό αίτημα).
Στην περίπτωση αυτή, είναι υποχρεωμένη η υπηρεσία μας να τους στείλει πρόσκληση ή δεν τους λαμβάνουμε υπόψη μας? Και εάν όχι πρέπει να τους απαντήσουμε εγγράφως?

Καλημέρα,
θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε αν επιτρέπετε η συμμετοχή ατόμων εκπαιδευτικής βαθμίδας Υ.Ε. ως τακτικά μέλη στις επιτροπές ανάθεσης ή παραλαβής διαγωνισμών.
Παρακαλούμε για την άμεση απάντηση σας.

Ευχαριστώ εκ των προτέρων

Καλημέρα, σε διαγωνιστική διαδικασία στο στάδιο της αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης ο προσωρινός ανάδοχος είναι Ε.Ε προσκόμισε το τελευταίο καταστατικό της εταιρείας καθώς και γενικό πιστοποιητικό απο το ΓΕΜΗ έκδοσης πρόσφατης εντός τριάντα ημέρων απο την υποβολή του, στα οποία αναφέρεται ο εκπρόσωπος και διαχειριστής της εταιρείας, δεν προσκόμισε όμως πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης όπως αναφερόταν στην διακήρυξη. Απο τα υπόλοιπα όμως προαναφερόμενα έγγραφα προκύπτουν οι πληροφορίες - στοιχεία τα οποία θα αναφέρονταν στο πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης και με ημερομηνία πρόσφατη. Σύμφωνα με το άρθρο 103 ο προσωρινός ανάδοχος πρέπει να κηρυχθεί έκπτωτος και να καταπέσει η εγγυητική συμμετοχής? Στην περίπτωση διαγωνισμών στο στάδιο κατακύρωσης όταν κάποιος υποβάλλει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και κατά την αξιολόγηση διαπιστώνεται η έλλειψη κάποιου δικαιολογητικού τι πρέπει να ακολουθείται σε αυτές τις περιπτώσεις?
Ευχαριστώ εκ των προτέρων

Σχετικά με το συνυπολογισμό των εκτιμώμενων αξιών προμηθειών και υπηρεσιών που εντάσσονται σε μικτές συμβάσεις συγχρηματοδοτούμενων από διάφορα ταμεία, για την αποφυγή μη σύννομων κατατμήσεων, σας παραθέτω περίπτωση και παρακαλώ για την γνωμοδότησή σας:
Σύμβαση συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).
Η δαπάνη για την εν λόγω σύμβαση βαρύνει την με Κ.Α.Ε.: 60.6162.002 σχετική πίστωση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2020 του Δήμου Σερρών.
Η σύμβαση περιλαμβάνεται στην Πράξη: «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΔΙΚΤΥΟΥ ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΥ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ ΕΥΠΑΘΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΣΕΡΡΩΝ», η οποία έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κεντρική Μακεδονία 2014-2020» με βάση τη με αριθ. Πρωτ.: 2829/23.5.2019 Απόφαση ένταξης του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας, έχει λάβει κωδικό MIS 5045031. Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους μέσω του ΠΔΕ.
Αναλυτικότερα σύμφωνα με τη αριθ. 4/2020 Μελέτη του Αυτοτελούς Τμήματος Προγραμματισμού, Ανάπτυξης, Ποιότητας και Αποδοτικότητας του Δήμου Σερρών, η σύμβαση υποδιαιρείται στα κάτωθι τμήματα:
ΤΜΗΜΑΤΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΔΟΥΣ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΙΣ Φ.Π.Α.
Α Σχέδιο Δράσης και Δημιουργία Πλατφόρμας-Διαδικτυακής Πύλης και μητρώου εθελοντών Υπηρεσία
Β Εκστρατεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και σχεδιασμός επιδεικτικών δράσεων εθελοντισμού Υπηρεσία
Γ. Προμήθεια εξοπλισμού για την υλοποίηση δράσεων εθελοντισμού
Προμήθεια 1 7.000,00 7.000,00
Προσφορές υποβάλλονται για ένα ή περισσότερα τμήματα και ο μέγιστος αριθμός ΤΜΗΜΑΤΩΝ που μπορεί να ανατεθεί σε έναν προσφέροντα ορίζεται σε τρία.
Οι παρεχόμενες υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV):
ΤΜΗΜΑ Α: 71241000-9 «Μελέτες σκοπιμότητας, υπηρεσίες παροχής συμβουλών, υπηρεσίες αναλύσεων»
ΤΜΗΜΑ Β: 79952000-2 «Υπηρεσίες εκδηλώσεων»
ΤΜΗΜΑ Γ: 30000000-9 «Μηχανήματα γραφείου και υπολογιστές, εξοπλισμός και προμήθειες εκτός από έπιπλα και πακέτα λογισμικών», 39000000-2 «Έπιπλα (όπου περιλαμβάνονται έπιπλα γραφείου), επιπλώσεις, οικιακές συσκευές (εκτός από συσκευές φωτισμού) και προϊόντα καθαρισμού» και 18530000-3 «Δώρα και βραβεία» (Τιμητικές πλακέτες).
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 43.400,00 € με Φ.Π.Α. 24%.
Τις εκτιμώμενες αξίες των ειδών του Γ Τμήματος, «Μηχανήματα γραφείου και υπολογιστές, εξοπλισμός και προμήθειες εκτός από έπιπλα και πακέτα λογισμικών», «Έπιπλα (όπου περιλαμβάνονται έπιπλα γραφείου), επιπλώσεις, οικιακές συσκευές (εκτός από συσκευές φωτισμού) και προϊόντα καθαρισμού» και «Δώρα και βραβεία» (Τιμητικές πλακέτες), αλλά και ανάλογες άλλων περιπτώσεων, συνυπολογίζονται από το τμήμα Προμηθειών, με ανάλογες ομοειδείς προμήθειες που διενεργούνται από δημοτικούς πόρους, καθώς δεν είναι σε γνώση μας, νομοθεσία που εξαιρεί από το συνυπολογισμό αυτό, κάποιες συγχρηματοδοτούμενες προμήθειες ή υπηρεσίες.
Επειδή υπάρχει διαφορετική άποψη από το τμήμα προγραμματισμού του δήμου και όπως μας ενημέρωσαν προφορικά και από τη Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας, αναμένουμε τη δική σας γνώμη για το αν θα πρέπει να συνυπολογίζω ομοειδείς προμήθειες που εκτελούνται με δημοτικούς πόρους και χρηματοδοτούμενους πόρους από διάφορα ταμεία, για την αποφυγή μη σύννομων κατατμήσεων.

Σύμφωνα με το άρθρο 45 του ν. 4873/2021 οι αποφάσεις ανάθεσης που αφορούν σε δαπάνες προμήθειας, παροχής γενικών υπηρεσιών κλπ. αποστέλλονται υποχρεωτικά για έλεγχο νομιμότητας στην ΑΥΕΟΤΑ εφόσον η εκτιμώμενη αξία υπερβαίνει το ποσό των 30.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ και μέχρι του ποσού 300.000,00€ χωρίς ΦΠΑ. Αυτό σημαίνει ότι οι δαπάνες άνω των 300.000,00€ δεν πηγαίνουν καθόλου στην Αποκεντρωμένη παρά μόνο για προσυμβατικό έλεγχο στο Ε.Σ.;
Εφόσον έχουν παρέλθει οι 60 ημέρες που ορίζει ο νόμος για τον έλεγχο νομιμότητας από την Αποκεντρωμένη μπορούμε να κοινοποιήσουμε την ανάθεση στον ανάδοχο θεωρώντας ότι τεκμέρεται η νομιμότητά της χωρίς να έχουμε λάβει το έγγραφο νομιμότητας από την αποκεντρωμένη ή θα πρέπει να μας αποσταλλεί το έγγραφο νομιμότητας απο την Αποκεντρωμένη και κατόπιν να κοινοποιήσουμε την ανάθεση στον ανάδοχο;

Κατά την εκτέλεση σύμβασης προμήθειας και την παραλαβή υλικών, στο Ν.4412/16, προβλέπεται ότι συγκροτείται επιτροπή η οποία μπορεί είτε να παραλάβει τα υλικά, είτε να τα παραλάβει με παρατηρήσεις, είτε να τα απορρίψει. Θα ήθελα να μου πείτε τι γίνεται στην περίπτωση που μέλος της επιτροπής, πάνω στο πρωτόκολλο παραλαβής, υπογράφει με την εξής παρατήρηση: "..επειδή δεν ήμουν παρών κατά την παραλαβή των υλικών, λόγω μη πρόσκλησής μου, δεν είναι εφικτό να προβώ στην παραλαβή των ανωτέρω υλικών..". Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων.

Η παροχή υπηρεσίας για την ναυαγοσωστική κάλυψη πολυσύχναστων παραλιών ανήκει στις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών που αφορούν κοινωνικές και άλλες ειδικές υπηρεσίες που αναφέρονται στο παράρτημα XIV του προσαρτήματος Α, όπου τα κατώτατα όρια χωρίς ΦΠΑ είναι 750.000 €?
Οπότε για την διακήρυξη και τις διαδικασίες δημοσίευσης αντίστοιχου διαγωνισμού με προϋπολογισμό 600.000€ άνευ ΦΠΑ θα πρέπει ακολουθήσουμε ότι ορίζει ο Ν. 4412/16 για τους διαγωνισμούς κάτω των ορίων?
Ευχαριστώ πολύ.

Καλημέρα και πάλι από το Δήμο Δ..... Σ.....
Θα ήθελα να σας ρωτήσω για τις παρακάτω επιτροπές
Α)Τριμελής επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων
Β)Τριμελής επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού και αξιολόγησης προσφορών
Γ)Τριμελής επιτροπή αξιολόγησης, παρακολούθησης και παραλαβής Προμηθειών
Δ)Τριμελής επιτροπή παραλαβής υπηρεσιών
Οι ερωτήσεις είναι οι εξής :
1)Από ποια θεσμικά όργανα πρέπει να εγκριθούν? Από Δημοτικό Συμβούλιο
Ή από την Οικονομική Επιτροπή?
2)Ποιοι υπάλληλοι εξαιρούνται από την επιλογή σε αυτές τις επιτροπές?

Ευχαριστώ πολύ

Καλημέρα. Θα ήθελα να σας ρωτήσω τα εξής:
Προμήθεια τροφίμων 3ετίας. Για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης για το άγονο τμήμα της ομάδας του αρτοποιείου έγινε απευθείας ανάθεση σύμφωνα με τις διατάξεις της παρέκκλισης του άρθρου 6 παρ. 10 του Ν. 4412/2016.
Η σύμβαση υπογράφηκε στις 31.08.2021. Η επιχείρηση με την οποία υπογράψαμε σύμβαση, μας ενημέρωσε ότι θα κλείσει. Ερώτημα:
α) Τι έγγραφα πρέπει να μου φέρει ο προμηθευτής για τη διακοπή της σύμβασης;
β) Τι διαδικασία ακολουθώ μετά για να αναθέσω απευθείας σε άλλη επιχείρηση την Προμήθεια αρτοποιείου για 3 έτη και σύμφωνα με ποια άρθρα της νομοθεσίας;
γ) Αν μπορώ να αυξήσω την τιμή του ενδεικτικού προϋπολογισμού ή παραμένει ως έχει όπως ήταν στον ενδεικτικό προϋπολογισμό του διαγωνισμού.
Ευχαριστώ εκ των προτέρων

Έχουμε ενεργή σύμβαση στα όρια της απευθείας ανάθεσης, η οποία εκτείνεται σε δύο έτη 2021-2022.
Συγκεκριμένα η σύμβαση αυτή αφορά τον Κ.Α.:15.6142.0013 με τίτλο " Ανάθεση έργου συντήρησης πρασίνου Δημ. Πάρκου Αθλητισμού & Αναψυχής" και λήγει 2/8/2022. Η επιβάρυνση στον συγκεκριμένο Κ.Α. το 2022 είναι 25.641,00 ευρώ.
Η νέα σύμβαση που θα πρέπει να καταρτιστεί συνολικής αξία 37.000,00 ευρώ θα επιβαρύνει τον προϋπολογισμό του 2022 περίπου στο ποσό των 15.000,00 ευρώ. Το αποτέλεσμα είναι ότι ο Κ.Α. μέσα στο 2022 θα έχει επιβάρυνση πάνω από 40.000,00 ευρώ.
Το ερώτημά μας είναι το εξής: Μπορούμε να συντάξουμε νέα σύμβαση στα όρια της απευθείας ανάθεσης ή θα πρέπει να προβούμε σε ηλεκτρονικό διαγωνισμό για τα έτη 2022-2023?
Ευχαριστώ.

Καλησπέρα σας.

Θα ήθελα σας παρακαλώ να με κατατοπίσετε στο εξής:

σε ηλεκτρονικό διαγωνισμό προμήθειας κάτω των ορίων, ο οποίος κατέστη άγονος για ορισμένα τμήματα λόγω μη υποβολής προσφορών, η επιτροπή αξιολόγησης εισηγήθηκε την συνέχιση της διαδικασίας για τα άγονα τμήματα, με προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2α) και χωρίς τροποποίηση των όρων της διακήρυξης.
Το ερώτημα είναι, αν η διαδικασία του άρθρου 32 θα πρέπει να γίνει μέσω ΕΣΗΔΗΣ.
Το ποσό χωρίς ΦΠΑ των άγονων τμημάτων είναι κάτω από 30.000 ευρώ και με ΦΠΑ περίπου 33.000 ευρώ.
Βάσει του άρθρου 32Α παρ.1 που παραπέμπει μεταξύ άλλων στα άρθρα 22 παρ. 1 και 36 παρ.1 του 4412/2016 , έχουμε καταλήξει ότι δεν χρειάζεται χρήση του ΕΣΗΔΗΣ στην περίπτωση που σας περιέγραψα.
Είναι σωστός ο συλλογισμός μας;

Σας ευχαριστώ πολύ.

Στις απευθείας αναθέσεις δεν απαιτείτε συγκρότηση επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής και η παραλαβή γίνεται από τον προϊστάμενο της υπηρεσίες. Σε περίπτωση που κάποια υπηρεσία επιθυμεί να συγκροτήσει επιτροπή παραλαβής μπορεί ή είναι υποχρεωτική η παραλαβή από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας; Σας ευχαριστώ!

Είχε γίνει ανοικτός διαγωνισμός για την προμήθεια ειδών διατροφής σε Παιδικούς Σταθμούς από τον Δήμο από το έτος 2020 και έχει υπογραφεί σύμβαση από 23/12/2020 με τον πρώτο μειοδότη, η οποία είναι σε ισχύ έως αρχές του 2023. Θα θέλαμε να μας ενημερώσετε σε ποιές ενέργειες θα πρέπει να προβούμε καθώς μας ενημέρωσε τηλεφωνικώς ο εν λόγω ανάδοχπς ότι θα σταματήσει την χονδρική πώληση.
Θα πρέπει να τον κηρύξουμε ως έκπτωτο, παρακρατώντας την εγγυητική καλής εκτέλεσης και να πάμε στον επόμενο μειοδότη που είχε καταθέσει προσφορά στον ανοικτό διαγωνισμό ή μπορούμε να το χειριστούμε με κάποιον άλλο τρόπο?

Στις επιτροπές παρακολούθησης και παραλαβής προμηθειών και υπηρεσιών οι οποίες συγκροτούνται κατά το άρθρο 221 του Ν. 4412/2016 (παρ. 3 και 11) και με αφορμή την περ. ε της παρ. 11 «ε) Τα γνωμοδοτικά όργανα της παρούσας παραγράφου συγκροτούνται από υπαλλήλους που υπηρετούν με οποιαδήποτε σχέση εργασίας στον φορέα που διενεργεί τον διαγωνισμό ή σε άλλο φορέα του δημοσίου τομέα και λειτουργούν σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις περί συλλογικών οργάνων» θα θέλαμε την άποψή σας στο εξής:
Μπορούν να συμμετέχουν στις επιτροπές αυτές οι ειδικοί συνεργάτες (ιδοχ) λαμβάνοντας υπόψη και την παρ. 6 του άρθρου 163 του ν. 3584/2007?

Καλησπέρα σας .
Σε ηλεκτρονικό διαγωνισμό με 15 τμήματα, για προμήθεια τροφίμων, γάλακτος και ειδών παντοπωλείου, αξίας 53.373,94 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., κατατέθηκαν 2 έγκυρες προσφορές που αφορούν 3 τμήματα, ενώ για τα υπόλοιπα 12 τμήματα δεν υπεβλήθη καμία προσφορά. Λόγω μη υποβολής προσφοράς, η διαδικασία για αυτά τα τμήματα θα κηρυχθεί άγονη. Τα ερωτήματα είναι τα εξής : 1. Για τα τμήματα που δεν υπεβλήθη προσφορά, ο Δήμος θα προχωρήσει σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση; (συνολική αξία άγονων τμημάτων : 29.288,36 ευρώ) 2. Η διαδικασία διαπραγμάτευσης, εντάσσεται/αποτελεί μέρος του ηλεκτρονικού διαγωνισμού; Δηλ. η συμβασιοποίηση των 3 τμημάτων, θα πραγματοποιηθεί παράλληλα με τη διαδικασία διαπραγμάτευσης ή θα προχωρήσει και θα ολοκληρωθεί ανεξάρτητα από τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης;

Με εκτίμηση.

Έχουμε υποχρέωση να δίνουμε φρέσκο γάλα στους εργαζόμενους που δικαιούνται ΜΑΠ. Ο διαγωνισμός διεξάγεται από τον δήμο και στον τελευταίο διαγωνισμό δεν συμπεριληφθηκαμε ως ΝΠΔΔ. Ο νέος διαγωνισμός του δήμου θα ξεκινήσει το 2022. Μέχρι τώρα δίνουμε τα γάλα μέσα από τη σύμβαση για τρόφιμα που έχουμε για τους παιδικούς σταθμούς και τα συσσίτια. Είναι αυτό νόμιμο??
Αν δεν δώσουμε το γάλα τότε οι εργαζόμενοι θα το διεκδικήσουν σε χρήμα?

Σύμφωνα με την ε της παρ.1 του άρθρου 221 του ν.4412/2016 σχετικά με τις αρμοδιότητες των γνωμοδοτικών οργάνων και ειδικότερα αυτή της εισήγησης για ματαίωση, σε ποιό στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας μπορεί να γίνει η παραπάνω εισήγηση;
π.χ. μπορεί η επιτροπή αξιολόγησης σε ηλεκτρονικό διαγωνισμό να κάνει εισήγηση ματαίωσης του διαγωνισμού πριν την αποσφράγιση ; (1 μέρα πριν).