Ποιο Γνωμοδοτικό Όργανο είναι υπεύθυνο για την Απόφαση Παράτασης Σύμβασης
ή Η επιτροπή Παρακολούθησης Παραλαβής Προμηθειών
1ο Ερώτημα
Μέχρι 10-07-2017 ο Δήμος μας με βάση τον 4071/2012 μπορούσε να κάνει για όμοιες ή ομοειδείς δαπάνες, ξεχωριστές αναθέσεις ανά δημοτική ενότητα χωρίς αυτό να αποτελεί κατάτμηση η ερώτηση μας είναι:
Με την έκδοση της ΚΥΑ 75555/289/06.07.2017 (ΦΕΚ 2336/10.07.2017 τεύχος Β’)-“Καθορισμός κριτηρίων υπαγωγής στην έννοια της "χωριστής επιχειρησιακής μονάδας ανεξαρτήτως υπεύθυνης για τη σύναψη συμβάσεων της ίδιας ή ορισμένων κατηγοριών αυτών" του άρθρου 6, παρ. 2, εδάφιο β' του ν. 4412/2016’» Καταργούνται σαφώς οι σχετικές διατάξεις του 4071/12 και ως εκ τούτου από τις 10/7/2017 δεν υπάρχει πλέον η δυνατότητα να συνεχίσουμε τις αναθέσεις ανά δημοτική ενότητα?
Της
Διαδικασίες οι οποίες έχουν ξεκινήσει πριν την δημοσίευση της ΚΥΑ και δεν έχουν ολοκληρωθεί (συμβασιοποιηθεί) πώς πρέπει να αντιμετωπιστούν από τον Δήμο?
2ο Ερώτημα
Η παραπάνω αναφερόμενη ΚΥΑ διαφοροποιεί ή τροποποιεί κατά οιονδήποτε τρόπο τις διατάξεις του νόμου για την ανάδειξη προμηθευτών – χορηγητών (καύσιμα τρόφιμα κ.λ.π.) (άρθρο 4 της από 12-12-2012 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ τεύχος Α΄240), που κυρώθηκε με το Ν.4111/2013, όπως τροποποιήθηκε από το Ν.4257/2014), με τον οποίο ορίζονται τα εξής:
«1. Η διαδικασία ανάδειξης προμηθευτών-χορηγητών, για προμήθειες α. τροφίμων, β. λοιπών αναλώσιμων ειδών παντοπωλείου καθώς και παρόχων των σχετικών υπηρεσιών, γ. πετρελαιοειδών και δ. φαρμάκων και αναλώσιμου υγειονομικού υλικού για τις ανάγκες των Δήμων, των Ιδρυμάτων και όλων των νομικών τους προσώπων, πραγματοποιείται εφεξής από τους οικείους Δήμους.» Δηλαδή το ερώτημα είναι μετά την 10/07/2017, υπάρχει η δυνατότητα να διενεργούν τα νομικά πρόσωπα του Δήμου, που αποτελούν σύμφωνα με την ΚΥΑ, ξεχωριστές επιχειρησιακές μονάδες ξεχωριστά από τον Δήμο της ανωτέρω αναφερόμενες διαγωνιστικές διαδικασίες (τρόφιμά, καύσιμα κλπ)?
Γεια σας από το Δήμο Τριφυλίας. Σε αποφάσεις ανάθεσης από το Δήμαρχο (τις οποίες συντάσσω εγώ) δεν αναφέρομαι στον ΑΡΙΘΜΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ, ενώ η απόφαση ανάληψης έχει αναρτηθεί κανονικά στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ & ΚΗΜΔΗΣ. Είναι άκυρη η σύμβαση που έχει υπογραφεί (σύμφωνα με το Π.Δ. 80) ?
Ευχαριστώ!!!
Ο Δήμος Μεγαρέων προτίθεται να προβεί στη διενέργεια ανοικτού άνω των ορίων διαγωνισμού για την παραχώρηση του δικτύου οδοφωτισμού σε εξωτερικό ανάδοχο με στόχο την αντικατάσταση του συνόλου των φωτιστικών και την μακροχρόνια συντήρηση του δικτύου.
Η σύμβαση που θα προκύψει από την ανωτέρω διαγωνιστική διαδικασία θα είναι σύμβαση παραχώρησης η οποία θα περιλαμβάνει:
1. Προμήθεια φωτιστικών τύπου LED για το σύνολο του δικτύου ηλεκτροφωτισμού.
2. Αντικατάσταση των υφιστάμενων φωτιστικών με τα αντίστοιχα νέας τεχνολογίας.
3. Συντήρηση του δικτύου για χρονικό διάστημα που θα προκύψει από τη μελέτη σκοπιμότητας.
Προκειμένου να προετοιμασθεί ο ανωτέρω διαγωνισμός είναι απαραίτητο να απαντηθούν συγκεκριμένα ερωτήματα αναφορικά με την σκοπιμότητα της σχετικής σύμβασης παραχώρησης που αφορούν:
α) στο εάν είναι σκόπιμη και αποδοτική μια τέτοια σύμβαση δεδομένων των καταγραφών – μελετών που έχουν γίνει στο παρελθόν,
β) στον βέλτιστο και πλέον συμφέροντα για τον δήμο χρόνο παραχώρησης του δικτύου και
γ) στην βέλτιστη οικονομική συμφωνία που θα προκύψει στο πλαίσιο των συμβατικών υποχρεώσεων.
Τα παραδοτέα της εν λόγω ανάθεσης θα είναι:
• Εκπόνηση Έκθεσης Σκοπιμότητας-Βιωσιμότητας
• Σύνταξη Τεύχους Προτύπων και Τεχνικών Προδιαγραφών
• Σύνταξη Τεύχους Ειδικής Συγγραφής Υποχρεώσεων
• Σύνταξη Τευχών Διακήρυξης
• Σύνταξη Περίληψης Διαγωνισμού
• Σύνταξη Σχεδίου Σύμβασης
• Υποστήριξη σε λοιπά δικαιολογητικών και διαδικασίες που τυχόν απαιτηθούν
Είναι προφανές ότι οι υπηρεσίες σχεδιασμού της ενέργειας αυτής δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν από το προσωπικό του Δήμου, δεδομένου ότι απαιτούν πέραν των ειδικών γνώσεων σε ενεργειακά θέματα και εξειδικευμένες γνώσεις σε συμβάσεις παραχώρησης, συνεργασίας του Δήμου με Αναδόχους σε μακροχρόνια σύμβαση, καθώς και γνώση των χρηματοδοτικών εργαλείων τύπου Jessica, Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων κλπ.
Τα cpv που θα χρησιμοποιηθούν είναι τα κάτωθι:
• 79314000-8 Μελέτη σκοπιμότητας
• 79313000-1 Υπηρεσίες εκτίμησης απόδοσης
Παρακαλούμε για την δική σας γνωμοδότηση όσον αφορά:
Α) την διαδικασία ανάθεσης που θα πρέπει να ακολουθηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/16 σχετικά με τον διαχωρισμό μεταξύ γενικών και επιστημονικών υπηρεσιών.
Β) Εάν η εν λόγω ανάθεση άπτεται των αρμοδιοτήτων της Τεχνικής Υπηρεσίας ή του Τμήματος Προμηθειών της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου.
Γ) Στις αρμοδιότητες ποιας Υπηρεσίας του Δήμου εντάσσεται η διενέργεια του διαγωνισμού της παραχώρησης που θα ακολουθήσει.
Τέλος, με δεδομένο ότι το αντικείμενο της συγκεκριμένης παροχής υπηρεσιών αφορά τόσο στην Δ/νση Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής όσο και στην Δ/νση Καθαριότητας, Ανακύκλωσης, Πρασίνου και Εξωτερικών Συνεργείων στην οποία υπάγεται το Γραφείο Ηλεκτροφωτισμού σύμφωνα με τον Ο.Ε.Υ., παρακαλούμε όπως γνωμοδοτήσετε για το εάν δύναται να εισηγηθούν την έγκριση της τεχνικής περιγραφής και την ψήφιση – διάθεση της πίστωσης και οι δύο υπηρεσίες με κοινή τεχνική περιγραφή.
Η ανάρτηση του πρωτογενούς αιτήματος στο κόμβο του ΚΗΜΔΗΣ θα πρέπει να υπάρχει για κάποιες συγκεκριμένες ημέρες (π.χ. ανάρτηση 5 ημερών) πριν να έρθει η δαπάνη για έγκριση και διάθεση πίστωσης από την Οικονομική Επιτροπή ή μπορεί να γίνει αυθημερόν (με την συνεδρίαση της Ο.Ε.) ;
Υφίσταται υποχρέωση κράτησης ποσοστού 0,06% υπέρ ΑΕΠΠ σχετικά με παρατάσεις/τροποποιήσεις συμβάσεων οι οποίες έχουν συναφθεί πριν την έναρξη ισχύος του Ν.4412/2016;
Εάν η διακήρυξη δεν αναφέρει την υποχρέωση κράτησης ποσοστού 0,06% υπέρ ΑΕΠΠ υφίσταται τέτοια υποχρέωση;