Κατά τη μεταβατική περίοδο, οι οντότητες πρέπει να συντάξουν ισολογισμό έναρξης καταγράφοντας τα περιουσιακά στοιχεία, τα ίδια κεφάλαια και τις υποχρεώσεις τους. Το υπολειμματικό μέγεθος που προκύπτει είναι το σωρευμένο έλλειμμα ή πλεόνασμα της οντότητας.
Η μεταβατική περίοδος αναφέρεται στην περίοδο κατά την οποία η Διοίκηση ενός Φορέα Γενικής Κυβέρνησης (ΦΓΚ) αποφασίζει να εισάγει την εφαρμογή του ΠΔ 54/18 για πρώτη φορά.