Πάγια προκαταβολή είναι το χρηματικό ποσό που διατίθεται σε δημοτικό υπάλληλο (μόνιμο ή αορίστου), για να πληρώνει άμεσα με αυτό ορισμένες δαπάνες, που δεν μπορούν να πληρωθούν με τη συνήθη διαδικασία (δηλαδή σε δαπάνες που από την φύση τους, αν δεν πληρωθούν άμεσα, δεν υλοποιούνται). Ο υπάλληλος αυτός λέγεται και δικαιούχος υπάλληλος ή διαχειριστής της παγίας προκαταβολής.