ΑΝΤΙΜΙΣΘΙΑ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
"...Δημιουργείται νέο καθεστώς για τη λήψη της ειδικής άδειας του άρθρου 93 του ν. 3852/2010 (Α' 87) και της αντιμισθίας του άρθρου 92 του ιδίου νόμου για τους προέδρους των δημοτικών συμβουλίων.
Με το νέο νόμο 5027/2023 που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ ΦΕΚ 48/Α/2-3-2023 και ειδικότερα με το άρθρο 48 συμπληρώνονται οι διατάξεις του ν. 3852/2010 (Α' 87) σχετικά Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο δημιουργεί ένα καθεστώς άνισης μισθολογικής μεταχείρισης στους προέδρους των δημοτικών συμβουλίων, οι οποίοι διακρίνονται σε αυτούς που υπηρετούν σε δήμους άνω των εκατό χιλιάδων (100.000) κατοίκων και λαμβάνουν ειδική άδεια καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας τους και επιλέγουν την αντιμισθία της θέσης τους ή τις αποδοχές της οργανικής τους θέσης και σε αυτούς που υπηρετούν σε δήμους κάτω των εκατό χιλιάδων (100.000) κατοίκων και οι οποίοι, μολονότι λάμβαναν ειδική άδεια των ενενήντα (90) ημερών, εντούτοις επέλεγαν και αυτοί την αντιμισθία της θέσης τους ή τις αποδοχές της οργανικής τους θέσης.
Η αντινομία αυτή αίρεται με την παρούσα ρύθμιση καθώς εναπόκειται στους προέδρους των δημοτικών συμβουλίων, όλων των δήμων, αδιακρίτως πληθυσμού και της σχέσης εργασίας τους (δημόσιοι ή ιδιωτικοί υπάλληλοι ή εργαζόμενοι σε επιχειρήσεις), η επιλογή εάν θα λάβουν ειδική άδεια άνευ αποδοχών από την εργασία τους καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας τους ή ειδική άδεια ενενήντα (90) ημερών. Η επιλογή τους αυτή οδηγεί και στην ακόλουθη επιλογή λήψης του συνόλου ή μέρους των αποδοχών τους από τις θέσεις που κατέχουν και υπηρετούν (αιτιολογική έκθεση νόμου).
Το άρθρο 48 έχει ως εξής:
Άρθρο 48
Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων - Προσθήκη άρθρου 93Α στον ν. 3852/2010
Στον ν. 3852/2010 (Α' 87) μετά το άρθρο 93 προστίθεται άρθρο 93Α, ως εξής:
«Άρθρο 93Α
Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων
Στους πρόεδρους των δημοτικών συμβουλίων όλων των δήμων, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν εργάζονται, χορηγείται η ειδική άδεια της παρ. 1 του άρθρου 93 για όλη τη θητεία τους ή ενενήντα (90) ημερών, κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης, η οποία είναι υποχρεωτική για τον εργοδότη ή την υπηρεσία του. Αν λάβει την ειδική άδεια για όλη τη διάρκεια της θητείας του, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου επιλέγει είτε τις αποδοχές της θέσης του είτε την αντιμισθία του άρθρου 92, σύμφωνα με την παρ. 5 του ανωτέρω άρθρου και την παρ. 3 του άρθρου 93. Αν λάβει την ειδική άδεια των ενενήντα (90) ημερών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 3 και 5 του άρθρου 93, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου λαμβάνει τις αποδοχές της θέσης του, από την υπηρεσία του, μειωμένες αναλογικά με τις ληφθείσες ανά μήνα μέρες άδειας, και την αντιμισθία του άρθρου 92 από τον οικείο δήμο.»
ΕΡΩΤΗΜΑ: Πρόεδρος ΔΣ με σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου, σε Δήμο με πληθυσμό 20.000 κατοίκων μπορεί επιλέξει τις αποδοχές της οργανικής του θέσης και να μισθοδοτείται από τον Δήμο για το διάστημα της θητείας του? ποιον βαρύνουν οι αποδοχές? και ποιον οι ασφαλιστικές κρατήσεις?
Με το νέο νόμο 5027/2023 που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ ΦΕΚ 48/Α/2-3-2023 και ειδικότερα με το άρθρο 48 συμπληρώνονται οι διατάξεις του ν. 3852/2010 (Α' 87) σχετικά Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο δημιουργεί ένα καθεστώς άνισης μισθολογικής μεταχείρισης στους προέδρους των δημοτικών συμβουλίων, οι οποίοι διακρίνονται σε αυτούς που υπηρετούν σε δήμους άνω των εκατό χιλιάδων (100.000) κατοίκων και λαμβάνουν ειδική άδεια καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας τους και επιλέγουν την αντιμισθία της θέσης τους ή τις αποδοχές της οργανικής τους θέσης και σε αυτούς που υπηρετούν σε δήμους κάτω των εκατό χιλιάδων (100.000) κατοίκων και οι οποίοι, μολονότι λάμβαναν ειδική άδεια των ενενήντα (90) ημερών, εντούτοις επέλεγαν και αυτοί την αντιμισθία της θέσης τους ή τις αποδοχές της οργανικής τους θέσης.
Η αντινομία αυτή αίρεται με την παρούσα ρύθμιση καθώς εναπόκειται στους προέδρους των δημοτικών συμβουλίων, όλων των δήμων, αδιακρίτως πληθυσμού και της σχέσης εργασίας τους (δημόσιοι ή ιδιωτικοί υπάλληλοι ή εργαζόμενοι σε επιχειρήσεις), η επιλογή εάν θα λάβουν ειδική άδεια άνευ αποδοχών από την εργασία τους καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας τους ή ειδική άδεια ενενήντα (90) ημερών. Η επιλογή τους αυτή οδηγεί και στην ακόλουθη επιλογή λήψης του συνόλου ή μέρους των αποδοχών τους από τις θέσεις που κατέχουν και υπηρετούν (αιτιολογική έκθεση νόμου).
Το άρθρο 48 έχει ως εξής:
Άρθρο 48
Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων - Προσθήκη άρθρου 93Α στον ν. 3852/2010
Στον ν. 3852/2010 (Α' 87) μετά το άρθρο 93 προστίθεται άρθρο 93Α, ως εξής:
«Άρθρο 93Α
Ειδική άδεια και αντιμισθία προέδρων δημοτικών συμβουλίων
Στους πρόεδρους των δημοτικών συμβουλίων όλων των δήμων, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν εργάζονται, χορηγείται η ειδική άδεια της παρ. 1 του άρθρου 93 για όλη τη θητεία τους ή ενενήντα (90) ημερών, κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης, η οποία είναι υποχρεωτική για τον εργοδότη ή την υπηρεσία του. Αν λάβει την ειδική άδεια για όλη τη διάρκεια της θητείας του, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου επιλέγει είτε τις αποδοχές της θέσης του είτε την αντιμισθία του άρθρου 92, σύμφωνα με την παρ. 5 του ανωτέρω άρθρου και την παρ. 3 του άρθρου 93. Αν λάβει την ειδική άδεια των ενενήντα (90) ημερών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 3 και 5 του άρθρου 93, ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου λαμβάνει τις αποδοχές της θέσης του, από την υπηρεσία του, μειωμένες αναλογικά με τις ληφθείσες ανά μήνα μέρες άδειας, και την αντιμισθία του άρθρου 92 από τον οικείο δήμο.»
ΕΡΩΤΗΜΑ: Πρόεδρος ΔΣ με σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου, σε Δήμο με πληθυσμό 20.000 κατοίκων μπορεί επιλέξει τις αποδοχές της οργανικής του θέσης και να μισθοδοτείται από τον Δήμο για το διάστημα της θητείας του? ποιον βαρύνουν οι αποδοχές? και ποιον οι ασφαλιστικές κρατήσεις?
