ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ ΣΕ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΠΟΥ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ
Ο οργανισμός μας έχει σε εξέλιξη διαγωνισμό ανοιχτό διεθνή προμήθειας ειδών τροφίμων για 2 έτη ο οποίος:
• 8/4/2021 αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ η διακήρυξη
• 31/8/2021 η οικονομική επιτροπή του δήμου ενέκρινε το πρακτικό με τους προσωρινούς αναδόχους
• 13/9/2021 ένας προμηθευτής που απορρίφθηκε κατέθεσε προσφυγή στην ΑΕΠΠ
• 20/10/2021 προσδιορίστηκε η εξέταση της ενδικοφανούς προσφυγής
• η ΑΕΠΠ δεν απάντησε εντός του χρονικού περιθωρίου των 20 ημερών, ως εκ τούτου υπήρξε σιωπηρή απόρριψη
• 18/11/2021 ο προμηθευτής κατέθεσε αίτηση ακύρωσης κατά της απόρριψης της ΑΕΠΠ στο διοικητικό Εφετείο
• Στις 11/2/2022 ορίστηκε δικάσιμος στο εφετείο
• 11/5/2022 μας κοινοποιήθηκε η απόφαση του διοικητικού εφετείου η οποία
« αναβάλει την έκδοση οριστικής απόφασης επί της ασκηθείσας αίτησης ακύρωσης έως τη δημοσίευση από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας οριστικών αποφάσεων επί των 147/2022 και 444/2022 παραπεμπτικών αποφάσεών του.»
Αυτή τη στιγμή δεν έχουμε τρόφιμα διότι η απευθείας κατεπείγουσα ανάθεση που είχαμε ήδη κάνει λόγω της μεγάλης καθυστέρησης του διαγωνισμού, τελειώνει. (Είχαμε κάνει κατεπείγουσα μέχρι την έκδοση της απόφασης του εφετείου)
Στην διακήρυξη του διεθνούς αναφέρεται:
Χρηματοδότηση της σύμβασης
Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο Κοινωνικός Οργανισμός Δ. Πατρέων.
Ο συνολικός προϋπολογισμός της πολυετούς δαπάνης για την «Προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των Τμημάτων του Κοινωνικού Οργανισμού Δήμου Πατρέων. ανέρχεται στo ποσό των 3.944.090,38 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και θα βαρύνει τα έτη 2021, 2022 & 2023 ως ακολούθως:
Κ.Α. 2021 2022 2023
15-6481.1
«Είδη παντοπωλείου 13% & 24 % ΦΠΑ » 1.000,00 €
707.186,57 707.186,56
15-6481.1
«Είδη Φρέσκου Γάλακτος» 1.000,00 € 28.329,65 28.329,64
15-6481.1
«Είδη κατεψυγμένων ιχθύων και λαχανικών» 1.000,00 € 94.760,13 94.760,13
15-6481.1
«Είδη ελαιολάδου» 1000,00 € 178.732,24 178.732,24
15-6481.1
«Είδη ιχθυοπωλείου» 1.000,00 € 59.282,65 59.282,65
15-6481.1
«Είδη οπωροπωλείου» 1.000,00 € 211.266,66 211.266,66
15-6481.1
«Είδη αρτοποιείου» 1000,00 € 91.987,68 91.987,67
15-6481.1
«Είδη κρεοπωλείου» 1000,00 € 394.820,33 394.820,33
15-6481.1
«Είδη πουλερικών» 1000,00 € 187.927,50 187.927,50
15-6481.1
«Είδη ζαχαροπλαστικής» 1000,00 € 12.751,80 12.751,79
ΣΥΝΟΛΟ 10.000,00 € 1.967.045,21 1.967.045,17
Το 2022 με την έγκριση του νέου προϋπολογισμού εκδόθηκαν οι νέες πολυετείς δεσμεύσεις του διαγωνισμού ως κάτωθι:
ΑΑΥ 2022 ΕΙΔΟΣ ΠΟΣΟ 2022 ΠΟΣΟ 2023 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ
95 ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟ 707.186,57 708.186,56 1.415.373,13
96 ΓΑΛΑ 28.329,65 29.329,64 57.659,29
97 ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΑ 94.760,13 95.760,13 190.520,26
98 ΕΛΑΙΟΛΑΔΟ 178.732,24 179.732,24 358.464,48
99 ΙΧΘΥΟΠΩΛΕΙΟ 59.282,65 60.282,65 119.565,30
100 ΟΠΩΡΟΠΩΛΕΙΟ 211.266,66 212.266,66 423.533,32
101 ΑΡΤΟΠΟΕΙΟ 91.987,68 92.987,67 184.975,35
102 ΚΡΕΟΠΩΛΕΙΟ 394.820,33 395.820,33 790.640,66
103 ΠΟΥΛΕΡΙΚΑ 187.927,50 188.927,50 376.855,00
104 ΖΑΧΑΡΟΠΛΑΣΤΕΙΟΥ 12.751,80 13.751,79 26.503,59
1.967.045,21 1.977.045,17 3.944.090,38
Πρέπει να προβούμε σε κατεπείγουσα απευθείας ανάθεση προμήθειας τροφίμων ώστε να αντιμετωπίσουμε την τροφοδοσία των παιδικών σταθμών, των θερινών κδαπ και του συσσιτίου. Όμως,
το ύψος της κατεπείγουσας θα ξεπεράσει τις 500.000€,
δεν έχουμε χρήματα στον προϋπολογισμό,
ο δήμος δεν μπορεί να αυξήσει την επιχορήγηση που λαμβάνουμε
Το ερώτημα είναι:
από τη στιγμή που δεν γνωρίζουμε πότε θα έχουμε οριστική απόφαση από την Ολομέλεια του ΣτΕ και
από το γεγονός ότι είναι ήδη Μάιος και ακόμη κι αν είχαμε σήμερα συμβάσεις δεν θα μπορούσαμε να καταναλώσουμε τρόφιμα αξίας 1.967.045 όσα και τα δεσμευθέντα χρήματα, γιατί αυτό το ποσό αφορά 12 μήνες και όχι 7 μήνες που υπολείπονται του έτους
μπορούμε να προβούμε σε τροποποίηση των πολυετών δεσμεύσεων που έχουμε ήδη εκδώσει και να μεταφέρουμε τα αντίστοιχα ποσά στο έτος 2024????
Δηλαδή:
Το 2022 να μειώσω τις δεσμεύσεις κατά 1.000.000
Το 2023 δεν τις τροποποιώ
Το 2024 δεσμεύω 967.045,21 (ότι αφαιρώ από το 2022)
ή
το άρθρο σχετικά με την χρηματοδότηση της σύμβασης που αναφέρεται στην διακήρυξη είναι δεσμευτικό????
• 8/4/2021 αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ η διακήρυξη
• 31/8/2021 η οικονομική επιτροπή του δήμου ενέκρινε το πρακτικό με τους προσωρινούς αναδόχους
• 13/9/2021 ένας προμηθευτής που απορρίφθηκε κατέθεσε προσφυγή στην ΑΕΠΠ
• 20/10/2021 προσδιορίστηκε η εξέταση της ενδικοφανούς προσφυγής
• η ΑΕΠΠ δεν απάντησε εντός του χρονικού περιθωρίου των 20 ημερών, ως εκ τούτου υπήρξε σιωπηρή απόρριψη
• 18/11/2021 ο προμηθευτής κατέθεσε αίτηση ακύρωσης κατά της απόρριψης της ΑΕΠΠ στο διοικητικό Εφετείο
• Στις 11/2/2022 ορίστηκε δικάσιμος στο εφετείο
• 11/5/2022 μας κοινοποιήθηκε η απόφαση του διοικητικού εφετείου η οποία
« αναβάλει την έκδοση οριστικής απόφασης επί της ασκηθείσας αίτησης ακύρωσης έως τη δημοσίευση από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας οριστικών αποφάσεων επί των 147/2022 και 444/2022 παραπεμπτικών αποφάσεών του.»
Αυτή τη στιγμή δεν έχουμε τρόφιμα διότι η απευθείας κατεπείγουσα ανάθεση που είχαμε ήδη κάνει λόγω της μεγάλης καθυστέρησης του διαγωνισμού, τελειώνει. (Είχαμε κάνει κατεπείγουσα μέχρι την έκδοση της απόφασης του εφετείου)
Στην διακήρυξη του διεθνούς αναφέρεται:
Χρηματοδότηση της σύμβασης
Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο Κοινωνικός Οργανισμός Δ. Πατρέων.
Ο συνολικός προϋπολογισμός της πολυετούς δαπάνης για την «Προμήθεια τροφίμων για τις ανάγκες των Τμημάτων του Κοινωνικού Οργανισμού Δήμου Πατρέων. ανέρχεται στo ποσό των 3.944.090,38 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και θα βαρύνει τα έτη 2021, 2022 & 2023 ως ακολούθως:
Κ.Α. 2021 2022 2023
15-6481.1
«Είδη παντοπωλείου 13% & 24 % ΦΠΑ » 1.000,00 €
707.186,57 707.186,56
15-6481.1
«Είδη Φρέσκου Γάλακτος» 1.000,00 € 28.329,65 28.329,64
15-6481.1
«Είδη κατεψυγμένων ιχθύων και λαχανικών» 1.000,00 € 94.760,13 94.760,13
15-6481.1
«Είδη ελαιολάδου» 1000,00 € 178.732,24 178.732,24
15-6481.1
«Είδη ιχθυοπωλείου» 1.000,00 € 59.282,65 59.282,65
15-6481.1
«Είδη οπωροπωλείου» 1.000,00 € 211.266,66 211.266,66
15-6481.1
«Είδη αρτοποιείου» 1000,00 € 91.987,68 91.987,67
15-6481.1
«Είδη κρεοπωλείου» 1000,00 € 394.820,33 394.820,33
15-6481.1
«Είδη πουλερικών» 1000,00 € 187.927,50 187.927,50
15-6481.1
«Είδη ζαχαροπλαστικής» 1000,00 € 12.751,80 12.751,79
ΣΥΝΟΛΟ 10.000,00 € 1.967.045,21 1.967.045,17
Το 2022 με την έγκριση του νέου προϋπολογισμού εκδόθηκαν οι νέες πολυετείς δεσμεύσεις του διαγωνισμού ως κάτωθι:
ΑΑΥ 2022 ΕΙΔΟΣ ΠΟΣΟ 2022 ΠΟΣΟ 2023 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ
95 ΠΑΝΤΟΠΩΛΕΙΟ 707.186,57 708.186,56 1.415.373,13
96 ΓΑΛΑ 28.329,65 29.329,64 57.659,29
97 ΚΑΤΕΨΥΓΜΕΝΑ 94.760,13 95.760,13 190.520,26
98 ΕΛΑΙΟΛΑΔΟ 178.732,24 179.732,24 358.464,48
99 ΙΧΘΥΟΠΩΛΕΙΟ 59.282,65 60.282,65 119.565,30
100 ΟΠΩΡΟΠΩΛΕΙΟ 211.266,66 212.266,66 423.533,32
101 ΑΡΤΟΠΟΕΙΟ 91.987,68 92.987,67 184.975,35
102 ΚΡΕΟΠΩΛΕΙΟ 394.820,33 395.820,33 790.640,66
103 ΠΟΥΛΕΡΙΚΑ 187.927,50 188.927,50 376.855,00
104 ΖΑΧΑΡΟΠΛΑΣΤΕΙΟΥ 12.751,80 13.751,79 26.503,59
1.967.045,21 1.977.045,17 3.944.090,38
Πρέπει να προβούμε σε κατεπείγουσα απευθείας ανάθεση προμήθειας τροφίμων ώστε να αντιμετωπίσουμε την τροφοδοσία των παιδικών σταθμών, των θερινών κδαπ και του συσσιτίου. Όμως,
το ύψος της κατεπείγουσας θα ξεπεράσει τις 500.000€,
δεν έχουμε χρήματα στον προϋπολογισμό,
ο δήμος δεν μπορεί να αυξήσει την επιχορήγηση που λαμβάνουμε
Το ερώτημα είναι:
από τη στιγμή που δεν γνωρίζουμε πότε θα έχουμε οριστική απόφαση από την Ολομέλεια του ΣτΕ και
από το γεγονός ότι είναι ήδη Μάιος και ακόμη κι αν είχαμε σήμερα συμβάσεις δεν θα μπορούσαμε να καταναλώσουμε τρόφιμα αξίας 1.967.045 όσα και τα δεσμευθέντα χρήματα, γιατί αυτό το ποσό αφορά 12 μήνες και όχι 7 μήνες που υπολείπονται του έτους
μπορούμε να προβούμε σε τροποποίηση των πολυετών δεσμεύσεων που έχουμε ήδη εκδώσει και να μεταφέρουμε τα αντίστοιχα ποσά στο έτος 2024????
Δηλαδή:
Το 2022 να μειώσω τις δεσμεύσεις κατά 1.000.000
Το 2023 δεν τις τροποποιώ
Το 2024 δεσμεύω 967.045,21 (ότι αφαιρώ από το 2022)
ή
το άρθρο σχετικά με την χρηματοδότηση της σύμβασης που αναφέρεται στην διακήρυξη είναι δεσμευτικό????